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2013-11-26
村委会的公共服务职能也适宜逐渐剥离走向社会化。例如集中居住后的管理引入物业公司。还有农业如种子、化肥、科技指导都适宜走向社会化。这些服务供应需要市场化竞争，不是一家一户的闭门作业。配合农户自身的自由合作产生合作经济组织形成有效供给。
这样，村委会的职能就剩下政治职能。按照政治、经济、文化、公共服务等逐步剥离后，能有利于形成专业分工，有利于社会产业化的发展，也有利于村治回到有生命力的真实基础上。目前的村委会职能的无所不包实际上是一种大而全、小而全计划经济时代的思维延续。不仅阻碍农户形成独立市场人格，也不利于社会化分工发展。同时，职能的混沌也导致权力高度集中，容易形成各式各样的“土皇帝”。例如经济强人、村霸、家族等强势人物，借助这一制度，控制村民，阻碍市场要素流动。[4]
近年来由于权力高度集中造成村委会损害和操纵村民各项合法权利的事情不断发生，从源头上看，就是村委会职能的大而全、小而全造成的权力高度集中的恶果。只有从源头上剥离权力，减少权力干预的范围，让政治的归政治、经济的归经济，使各项职能按照本身的规律去运作，才能真正解决各类村霸现象，塑造独立人格的农产品经营体。
三、结语
现代市场经济是一个塑造平等独立人格、不断发展社会分工的动态体系。按照市场法则来配置社会资源，就必须对以往阻碍市场运作的一些制度进行改革。2012年10月10日，中国政府网公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，旗帜鲜明地提出来，“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。”村委会的职能只能按照市场法则重新塑造，而不能继续老办法。
社会主义市场经济下的村委会职能的问题和策略分析为朋友们整理到此，希望可以帮到需要元旦晚会策划的朋友们！
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