加州大学风险管理的运行程序

在机构风险管理理论中，风险管理过程包含风险测评、风险评估、风险报告、决策、风险应对、后续风险报告和风险监测等多个环节③。在充分吸收相关理论成果和结合实践需要的基础上，加州大学建立了经典的三步风险管理程序，即风险识别／风险测评、风险应对和风险监测。风险识别／风险测评　通过各类方式收集信息，从而发现可能导致院校遭受损失的潜在风险因素，并对其发生的可能性与影响力（对院校的危害程度）作出定量评价。在该环节，加州大学系统风险服务办公室除了责成各层级单位完成本单位的风险管理调查问卷外，还委托外部专业风险管理机构对院校风险高发领域展开专门的风险识别／风险测评工作。以上所获得的风险信息将作为大学系统风险服务办公室展开后续风险管理程序的依据。风险应对　即依据风险识别／风险测评中所获得的风险信息与数据，实施相应的风险应对策略。加州大学常用的策略有四种。其一，风险规避。通过禁止开展或严格控制开展那些可能诱发风险的高危性活动（如丛林科考或野外作业等）来规避风险。其二，风险融资。购买商业保险或实施自我保险，这是被校园大学普遍应用的一种成本低、收益高的风险融资手段。即将本应用于购买外部商业保险的保险费或损失准备金集中起来，由大学委托相关专业组织进行投资和管理，从而为风险损失提供融资的基金，进而为可能遭遇的风险损失提供赔偿资金。其三，风险转移。通过在签订合同（或协议）时约定，合同（或协议）的相对方如违约必须承担高额的损失保障金，或在合同（或协议）中设立特别约定的免责协议条款等方式来转移风险损失。其四，风险自承。对那些发生可能性很小导致轻微损失的风险，出于经济的考虑，院校选择直接承担风险损失。风险监控　通过对风险管理实施过程及其效果的监测来获得有关风险应对成效的信息，以便决策是否需要对原有策略给予调整。加州大学风险监控主要涉及两个层次。一是日常监测。院校中的风险管理人员（乃至任何一位教职员工）在日常工作中随时对某一领域风险管理的运行状况作出评价，其所获得的数据也成为及时调整风险管理策略的基本依据。二是阶段性监测。加州大学风险服务办公室协同各部门领导人每月、每季度及每年召开电话会或面谈会，讨论前一阶段风险管理的实施效果，发现存在的问题，明确下一阶段的工作重点。运行风险管理是加州大学在遭遇外部环境压力后激发出的管理创新。因此，院校在如何确立风险管理运行步骤方面并不盲目，并不机械“移植”风险管理理论研究的成果。相反，本着从实际出发的原则，加州大学依据自身院校既有的行政管理机构设置与运行特点，有针对性地选择最具关键性的风险管理环节，在此基础上构建出适合本校实际需求的简便易行的三步风险管理运行程序。这一理性的管理制度创新也确保了其风险管理活动的有效性与适切性。