四、保障措施

(一)强化组织领导。在区委区政府的领导下，完善区招生联席会议工作机制，统一思想认识，充分发挥各部门、镇政府的作用，协调配合形成联动效应。各镇教委、学区要根据区域内资源和生源情况制定更为具体的招生方案及处理突发事件的应急预案，做好学生的统筹调配和安置工作，确保义务教育招生工作顺利进行。

(二)加强政策宣传。根据市教委2016年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见，向社会广泛宣传，形成正确的舆论导向。各中小学和幼儿园要注重将有关来沪务工随迁子女申请入学、本市户籍居住地申请入学和非本市户籍义务教育后就学等政策及时告知家长，让家长掌握政策早做安排。

(三)完善准备工作。今年义务教育阶段招生工作首次全面启用全市统一的网上报名系统，对此各中小学和幼儿园要按照市教委的要求做好相关的报名系统设施设备的配置和维护工作，确保系统正常运行;要选派专业教师参加培训，做好报名操作工作，总之在思想上十分重视，确保在硬件和软件各方面都做好充分的准备。

各幼儿园要按要求在入学报名登记前做好在园学生的信息修正和确认工作。

(四)做好调研摸底。各中小学要按照市教委的要求，对辖区内有关生源数据做好调查摸底，建立正确的信息资料库，为2016年新学年教学工作做好设备和人员配备工作，并在规定时间内向社会公示学校有关教师和设施设备的基本情况。

(五)统筹安排工作。2016年本市户籍人户分离居住地登记申请入学的中小学生统筹安排实施细则，将于3月31日前向社会公布。

非本市户籍在本区申请义务教育就读的学生，实施区域内统筹安排的原则，部分公办教育资源紧缺地区，将符合条件的适龄随迁子女统筹安排进入政府委托的民办小学就读。

(六)规范招生工作。2016年4月23日为全市统一的中小学招生入学信息统计截止日，所登记的入学信息不再变动。各中小学不得以创办特色为名举办重点班、实验班;不得以任何形式进行文化测试选拔学生并按照测试成绩分班;不得以竞赛、等级考证书作为依据选拔和录取学生。

加强对体育、艺术特色项目学校的管理。相关学校须按规定的程序做好体育、艺术特长生的选拔、检测、公示等各环节工作。

各学校要做好校区范围内残障儿童的安置工作，不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残障适龄儿童随班就读，学校无正当理由不得拒绝接受教育局调配的学生入学，严禁学校在招生计划之外自行招收学生和无学籍学生。

民办学校实施“双减”措施。在招生录取过程中未兑现“三个承诺”的，根据《中华人民共和国民办教育促进法》等有关规定，责令校长或有关责任人员及时纠正;拒不纠正的，教育行政部门将对该校核减第二年30%的招生计划数，取消当年政府专项扶持资金。

(七)推进注册制度。本市建立与完善义务教育阶段学生学年注册制度。2016学年，注册对象为小学一、二年级学生。由学校向学生家长发放学年注册告知书，明确注册对相关证件核对的要求。随迁子女及其家长不能提供有效证件的，或有关部门核查发现证件不实的，暂不予以学籍注册。并向家长告知不能注册学籍所产生的后果。家长须向学校承诺及时前往有关部门办理相关证件，确保所持证件的合法性、准确性、有效性。

(八)做好录取工作。各中小学要认真做好新生录取通知发放工作，小学在2016年8月15日前向已经报名录取的适龄儿童的父母或监护人发放该学生的入学通知书。区教育局在2016年5月1日前向小学毕业生发放初中入学告知书，初中在2016年7月10日前发放入学通知书。

各小学于8月20日前将2016年小学入学情况反馈表上报区教育局基教科。各初中学校于9月26日前将新生未报到退档汇总表及档案上报区教育局基教科。

(九)加强招生督查。区教育局将加强对各义务教育阶段学校招生入学工作的指导、监督和管理，监察部门将进一步完善招生监察工作，监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件。督导部门将对学校保障适龄儿童、少年接受义务教育权利，义务教育阶段学校规范招生等工作进行专项督导，确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。

各中小学要严格执行市教委和区教育局有关招生工作的政策。如有举报违规问题经查核实，除责令限期改正，还将视情节对主要负责人及相关责任人依法依规追责。

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