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渔民人力资本积累存在的主要问题

(一)知识水平偏低知识水平在一定程度上能够反映我国沿海渔民整体水平的文化素质，是判断沿海

渔民人力资本水平高低的重点。而基础教育是提高渔民知识水平最主要的方法，因此，我们用渔民的受教育程度表示该水平的高低。人力资本的原始积累是在家庭教育和学校教育中获得的。人的出生和成长开始于家庭。家庭是以一定的婚姻关系、血缘关系、或收养关系组合起来的社会生活和社会结构的基本单位，是社会的初级群体。家庭担负着多种社会功能，它既是人口再生产单位，又是物质生产单位，同时还具有教育的职能。[2]在我国当前的渔村社会中，家庭担负着一半或一半以上的教育活动。渔村家庭中主要成员的文化程度和偏好影响着他们对子女教育的态度和投入，并且对子女的教育期望保持着实用性。渔民能够通过自主的家庭教育和非正规学校教育提供适应渔村生产方式和生活环境的相关知识，因此，家庭被看作是一所小型的专门学校，它为渔业供给和训练学生，从而忽视了学校正规教育。此外，家庭是基础教育最直接的投资者和受益者，但是目前渔业的生产方式主要是粗放型的，科技含量低，影响了教育投资的积极性。在学校教育方面，沿海渔民大都世世代代从事海洋渔业，加之历史和地域的原因，获得教育的机会很少，受教育程度普遍偏低，小学文化程度及其以下的劳动者占从业人员的大多数。近些年来，尽管沿海渔民的文化素质有所提高，但整体而言，文盲、半文盲人口比重仍然过大。从大的范围来看，根据对渤海海域、黄海海域、东海海域和南海海域四个地区渔村的调查，发现渔民文化程度的具体结构分布是，初中及以下学历占68%，高中学历占24.4%，大学学历仅占7.6%，而研究生及以上的学历没有。[3]从小的范围来看，根据有关部门对青岛地区的调查，发现青岛开发区渔民中高中生很少，初中生约占40%，小学生以下的占到了50%。另据广东省的调查，海捕渔民受教育程度甚至低于全省的农村教育水平，全省近90%的渔民只有小学或初中文化程度。[4]由此可见，沿海渔民受教育程度的分布具有明显的差异，小学及以下、初中受教育水平的渔民所占比例相对过大，而高中、本科及以上学历的渔民所占比例相对过低。

(二)劳动技能单一技能作为人力资本的重要组成部分，是指具有某种特殊的活动方式，能够完成特定意义的工作。渔民家庭中父辈的言传身教和自身专用性人力资本的形成，使其劳动技能具有单一性。费孝通认为，中国人是在家庭关系基础上通过血缘关系、亲缘关系和熟人关系，在以自己为中心的水纹波般扩散开的差序格局中开展自己的经济社会行动。作为差序格局中心的己不是独立的个体，而是被家族、血缘裹着，个体是从属于家庭的社会性个体。[5]因此，虽然家庭行为在现代社会正走向理性化即进行人力资本投资决策时，追求经济利益最大化，但是还要受到非理性因素的影响，如风俗、习惯、礼仪、惯例等。在渔村社会中，渔业生产是渔民最重要的生产行为和经济行为。渔民的行为方式和选择方式深受亲情性、家族性、血缘性、圈子性和熟悉性的影响。年长者拥有长年累月从事海洋渔业积累起来的技能知识，通过传帮带、年轻一代干中学的形式实现技能传授。在渔村，年轻一代的家庭成员通常从事与自己的父母和其他亲属相同的职业，其原因在于他们已经从自己的长辈那里获得了从事这些劳动的技能。与此同时，人们通过长期从事某一个行业或职业而逐渐掌握了该行业或职业专用的知识技能，相应地就会形成该行业或职业专用性人力资本。即便这时的劳动力发生流动，首先也是在该行业或职业范围内流动，这主要是为了继续获得相应的专用性投资收益。[6]相应地，世代居住在沿海地区的渔民，祖祖辈辈从事海洋渔业，进入和长期就业于这种海洋资源依赖型行业，逐渐地形成了单一的投资结构和经济结构，渔民潜移默化地就会形成特定的人力资本结构。因此，我国广大的沿海居民所仰赖的经济命脉主要是渔业经济，数以百万计的渔民从事着各种形式的渔业生产。从单纯的捕捞朝着多元化方向发展，形成了以近海捕捞为中心，以向远洋和海水养殖为延伸的多种渔业作业方式。在这种情况下，大多数渔民只具备捕捞或养殖技术，所掌握的劳动技能单一。

(三)健康状况不容乐观人的健康是一种重要的人力资本，它的意义在于是其它形式人力资本存在与效能正常发挥的先决条件。[7]人的健康水平虽然在一定程度上受到遗传等先天因素的影响，但更多地还是依赖于后天的生命过程中主、客观各种因素的综合作用和影响。对渔民来说，其职业的特殊性对健康状况有很大的影响。首先，年龄方面，据调查渔民主要以青中年为主，主要集中在36岁到45岁之间，[3]中年渔民占了相当大的比例，渔民年龄结构呈现老龄化的趋势。其次，生产环境方面，对于渔民来说职业风险是一个严重的问题，它涉及到很高的职业危害如冒险、伤病和死亡，并且与高比例的致命的和非致命伤害相联系。如渔民平时在船上工作休息，空间多为有限空间，受海浪左右摇摆，很容易造成意外伤害。然后，生活习惯方面，渔民有吸烟、饮酒、饮食不合理等不良的生活习惯。渔民吸烟率很高，调查发现，20-39岁渔民吸烟率为85.2%。[8];渔民为抵御海上风寒，打发无聊时间等而饮酒现象普遍，调查显示渔民饮酒率为74.4%，高于非渔民组60.7%;渔民们往往不能食用到新鲜蔬菜和水果，膳食脂肪比例相对较高。国内报道，膳食脂肪占远洋渔民膳食总量的35%以上，高于15%的标准膳食脂肪量。[9]此外，职业疾病方面，大多数渔民由于长期的生活环境和生产环境或多或少都有疾病。如胃病、骨骼关节病、慢性支气管炎等慢性疾病，损伤、意外伤害等突发性疾病。[10]最后，心理方面，由于海上状况复杂，长时间作业，职业风险大，生活比较单调枯燥，缺乏必要的精神文化生活，致使渔民处于焦虑的心理状态中。