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1修购专项对渔业装备科技创新与发展具有显著的贡献率

2006年完成修购专项投入使用后，即在有关国家纵向课题的研究中发挥出其重要作用。“渔船与捕捞实验室”通过修购专项增加了“液压计算机辅助测试系统”、“功率回收加载系统”、“30T门型加载吊架”等10个实验系统，促使在国际项目设计中，首次研究采用了国内自主设计围网渔船捕捞设备负载敏感调速与液动集中遥控技术，同时该实验室在国家“921工程-神七飞船返回舱高海况打捞设备”项目的系统改进与优化课题中进行了多系统合成试验和检测验证。“渔业水体净化技术与系统研究实验室”通过修购专项增添了科研工作中亟需的“全自动定氮分析仪”、“全自动索式浸提系统”、“自动荧光法微生物鉴定及药敏分析仪”及多台各种形式的显微镜、水质分析仪等，为“淡水工厂化养殖关键设备集成与高效养殖技术开发”、“水产主导品种集约化养殖数字化集成系统研究与应用”等“国家科技支撑”与“863计划”等重要课题实验提供了手段。同样，2011年完成的“海洋渔业装备性能研究实验室渔船节能减排机电产品研究实验平台仪器设备购置(二期)”项目投入使用后，为渔船节能技术研究工作提供了有力技术支撑。一方面，形成了渔船节能减排综合性能研究实验平台，有效解决了科研人员理论分析与实践验证方法问题。同时，在国家公益性行业(农业)科研专项“渔业节能关键技术研究与重大装备开发”研究中，先后在渔船阻力、渔船推进和船用设备系统三个方面开展了渔船节能降耗研究的一系列实验，重点研究渔船节能设计，主机余热利用，合理选择主机工况点，船机桨最佳配合，提高渔船推进效率等难点问题，这对于我国渔船逐步向节能型、标准化型船型发展具有十分重要的意义。目前，已经形成20项实用化渔业节能技术，依托该实验平台先后成功申报各项课题11项，发表相关论文7篇，申请专利10项，培养硕士研究生3名。国家修购专项资金在实施以来6年间，平均每年给予了较稳定的支持，但渔机所承担的科技项目经费量有了大幅的提高，呈现了一个明显的上升趋势，随之科研成果如:论文和专利数也有了明显的增长。

2认真做好修购专项规划，努力促使专项得到规范有序地执行

长期以来，我国科学事业单位的经费拨款，主要由基本支出经费、课题经费、基本建设经费等组成。设备购置与基础设施维修等费用，虽有相应的拨款但实际上仅以解决个案问题为主。大部分科研单位还是经常需要通过课题经费、基本建设经费，或通过自筹经费等其他形式，勉强解决单位自身发展中的此类问题。2006年，中央财政专门安排修购专项主要解决科研院所实验室建设和基础设施改善问题，从加快推进国家科技创新能力的步伐出发，以解决我国科学事业单位因经费不足在实验室建设、房屋修缮和其他基础设施条件维护中普遍存在的诸多问题，体现出国家对科学事业单位在推进我国科技进步与发展中的作用与地位的肯定，也从一个侧面反映出经过改革开放30年的历程，我国经济实力的大幅度增强。

2.1以科技中长期发展规划为依据，认真编制修购专项规划根据财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》的有关要求，各中央级科研院所联系科学技术研究事业发展需要，围绕《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，在摸清家底的情况下，实事求是地制订好“修缮购置工作规划”，由各自行业主管部门核准后向财政部提出申请。据此，中国水产科学研究院《中国水产科学研究院中长期发展规划(2006～2020年)》[4]中明确:渔业装备与工程技术领域应适应现代化渔业发展的需要，加强自主研究和引进消化，开发出适合我国渔业产业特点的捕捞、养殖、加工关键设施、设备及仪器，设计开发渔业环境、资源保护工程设施，推进我国渔业生产向设施化、工程化、自动化发展。这就对渔业装备科技发展下一步主要工作任务提出了明确的方向[2]。根据这一目标任务，联系“十一五”和“十二五”期间具体承担的科研工作任务和实验室仪器设备、其他基础设施与公益性建筑物现状，依照《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》的精神要求，渔机所本着轻重缓急的原则，主要就各实验室、中试基地在承担国家各类课题中急需购置的实验与中试性仪器设备及房屋建筑维修的资金需求进行了如实申报，并就各个项目资金安排的紧迫性、必要性、合理性，以及资金使用的具体工作设想和相应工作措施等问题展开了全面而细致的阐述。