构建循环型社会的理念已经深深的根植于日本个人、企业和社团的思想理念和行为方式之中。 以下就是由小编为您提供的中日构建循环型社会指标的分析。

在上个世纪60年代，日本也曾面临经济高速增长，生态快速恶化的问题。基于规模生产和大量消费的日本传统社会，每年产生4.7亿吨废弃物，碳生产排放和消费排放居高不下，城市为大量的废弃物所包围，最终使得环境保护成为空谈，生态退化和气候变化为日本社会发展敲响警钟。日本政府制定了一系列法律法规来应对环境和气候变化，从1967年的《公害对策基本法》、1972年的《自然环境保全法》、1993年的《环境基本法》到2000年的《循环型社会推进基本法》，实现了从公害对策管理向环境负荷管理的转变。《循环型社会推进基本法》在日本构建循环型社会法律体系中居于核心地位，除基本法之外还有两部综合性的法律《废弃物处理法》、《再生资源促进法》以及《容器包装品的分类回收及再商品化促进法》、《特定家用电器的再商品化促进法》、《建筑废材再资源化法》等单项法。在基本法基础上，日本政府先后提出构建循环型社会第一和第二基本计划，明确发展循环型社会操作目标和政策措施，在较短时间内凝聚了社会共识，并取得一定效果。为了推动循环型社会建立，第一基本计划中提出了物质流动指标(MaterialFlow Indicators)和努力指数(Effort Indices)，并基于指标、指数的监测结果确定了具体实施目标。第二基本计划考虑了资源减少、全球变暖等环境问题以及社会经济形势的新变化，吸取了国际组织、产业界的意见，以2015年为目标期，增加了部分反映环境和气候变化新要求的指标，致力于构建物质循环型社会(Sound Material-Cycle Society)、低碳社会(Low Carbon Society)，实现与自然和谐相处(Societyin Harmony with Nature)。

我国正处于经济高速增长期，城镇化速度保持了较高水平。“十一五”期间年均GDP增长率达到10.5%，1978-2000年城镇化率年均增长约1.1857%，即每年城镇约增加1574.6万人。2008年底，中国城镇化率水平已达到45.7%。按照2000年以来的速度，采用线性趋势外推法，2029年中国城镇化率会达到70%，在这一过程中，城镇人口将增加3.3亿人。由于城乡资源能源消耗存在差异，仅城镇化一项，给中国带来巨大的资源能源和环境方面的压力。按照2008年数据计算，每年1574.6万人进入城市，全社会生活能耗会增加247.8万tce，全社会生活用水量增加约6.49亿立方米。在CO2排放量方面，按照世界能源署(IEA)测算，1990到2007年，中国CO2排放量增加了170.6%，2007年CO2排放量60.7亿吨，约占全球CO2排放量的21%，位居世界第一。2008年我国城镇生活垃圾高达1.47亿吨，由于人多地少，全国范围很多地方出现了垃圾围城现象，各种社会矛盾也相伴而生。一些地方对循环经济实施方法的理解有偏差，焚烧没有经过正确分类的垃圾，对环境造成损害，引发社会公共事件。

在此背景下，本文简述日本构建循环型社会的特色指标和实施目标，并与中国相关指标、目标进行对比。对于中国发展循环经济和低碳经济，各地制定“十二五”发展规划，实现从循环经济向循环型社会的整体跨越具有一定的借鉴意义。