三、城市生活质量指数显示高速发展背

后"两大反差" 　　在论坛上，首次发布"中国30省会城市生活质量指数"，目的是评判中国经济高速增长后城市居民生活质量状况。这一指数是中国经济增长与周期研究中心依据国际惯例和中国国情，组织数十名专家、学者历经近6个月时间，首次设计完成中国城市生活质量指标体系（CCLQI）。编制城市生活质量指数是世界发达国家的通行作法，已被广泛应用于国际、国内对比，而且客观指标与主观指标相结合，已成为普遍趋势。 　　

由客观指标和主观指标加权的城市居民生活质量指标体系，反映出中国城市生活质量满意度并不像中国的经济增长一样乐观，总平均指数为54.49，处于一般和满意之间，城市居民"生活质量"提高空间较大；反映出经济高速增长背后存在"两大反差"：一是高速的经济增长与居民生活质量的提高之间存在反差，二是居民实际生活质量与居民主观感受之间存在反差。 　　

中国城市生活质量指数由客观指数和主观指数两部分构成，分别给主观指数和客观指数赋予40％和60％的权重，加权得出每个城市在每个指标的得分情况。其中主观指数包括收入现状满意度、收入预期、生活成本、医疗保障满意度、生活环境满意度、生活节奏以及生活便利程度七项分指数；客观指数在设计上基本与主观指标一致，总体上由25个二级指标构成，包含人均财富、人均消费、恩格尔系数、通货膨胀率、绿地面积等。指标体系的设计既考虑到居民的主观感受，又有客观经济社会数据作支撑，保证了指标的客观性和科学性。 　　

在30个省会城市中，生活质量指数55分以上的城市有15个，超过了总平均指数54.49。排名前10位的是广州、上海、南京、银川、呼和浩特、合肥、石家庄、北京、长春、福州。按主观指标排序，前5位的是海口（55.08）、兰州（54.51）、杭州（54.50）、济南（52.67）、银川（52.04），后5位的是武汉（44.52）、呼和浩特（45.88）、南昌（46.48）、太原（46.78）、昆明（47.40）；按客观指标排序，排名前5位的是：广州（75.07）、上海（67.74）、南京（66.37）、呼和浩特（65.43）、银川（62.36）；排名后5位的是：哈尔滨（52.63）、海口（50.68）、兰州（50.11）、西宁49.41）、乌鲁木齐（49.40）。 　

　分区域看，东部城市生活质量客观指数高于西部，但主观满意度低于西部。通过调查我们发现，舒缓的生活节奏能够提高人们的生活质量。以银川

和南京为例，两个城市的生活节奏指数排名分别为第1和第3，其生活质量总指数也排名相对靠前。而一些生活节奏快的大城市，生活质量总指数排名则相对靠后，例如北京，生活节奏最快（排名第30），其生活质量总指数仅排名第8。另外，西部大开发后，居民生活质量改善指数较高，提高了居民的满意度。 　　

之所以生活质量指数偏低，通胀率和住房价格高，社会保障水平低，生活节奏快，是居民主观满意度低的关键因素。受访者对生活便利（56.24）、生活环境（55.12）满意程度较高。而受访者普遍认为所居住的城市生活成本高（32.70），生活节奏快（42.66），城市生活成本高也可以从分项的客观指标中得到反映，用房屋销售价格指数和通货膨胀率来度量的全国各城市生活成本，同样呈现出较高的水平（61.62）。 　　

城市居民实际生活质量与期望值存在反差，居民生活质量有待提高。客观的经济社会数据所反映出的居民生活质量（客观指数平均值57.67）高于居民主观感受（主观指数平均值49.71）。这说明居民对生活质量改善的愿望非常强烈，改革和发展的成果应该最终体现在生活质量的提高上。 　　

有专家据此认为，我国30多年经济快速增长，经济实力大为增强，但居民对生活质量的满意度并不很高，这说明高速经济增长并不必然带来生活质量满意度的提高，反差的存在表明中国经济应在继续保持快速稳定增长的同时，努力提高居民的生活水平和生活质量、经济运行质量与经济增长质量。政府应着力降低生活成本，提高居民收入，加大城市基础设施建设，重视生态环境建设，建立健全社会保障制度，着力改善民生，改革和完善收入分配制度，提升生活质量主观满意度。