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基于ISM模型的影响中韩FTA缔结因素分析

一、研究背景
1992年中韩建交以来，两国经贸关系得以迅猛发展，双方贸易合作的领域日益广泛，贸易额增长迅速。据韩国关税厅统计，1992年韩国对中、日、美的贸易额分别为64亿美元、311亿美元、364亿美元；而到了2009年依次为1409亿美元、712亿美元、667亿美元。2010年，中韩贸易额增长到2071亿美元，同比增长32%，创历史新高。无疑，中国已经成为了韩国第一大贸易伙伴国，韩国也成为了中国第三大贸易伙伴国。尽管两国经贸发展迅速，但是仍然存在着阻碍两国经贸关系进一步发展的制约因素，这些因素既包括国际环境的变化，也包括两国自身的现实基础。在这种背景下，两国提出了建立中韩FTA的构想，但是就两国目前的状况而言，建立中韩FTA，既存在着一些有利因素，同时也存在一些制约因素。

上世纪80年代以来，作为经济一体化形式的双边及多边FTA在全球范围内迅速发展，但是由于韩国能够充分享受到多边自由贸易体制的好处，无心涉及FTA；同样中国也没有充分重视FTA的作用。90年代末期，由于FTA在全球范围内迅速扩大及其经济效益的凸显，WTO体制的局限性日益显现，包括中韩在内的各国逐渐认识到缔结FTA的重要性。

新世纪以来，中韩FTA构想逐渐得到认同。2004年APEC会议期间，中国国家主席胡锦涛和韩国总统卢武铉就中韩缔结FTA的可行性达成共识，标志着加快组建中韩FTA步伐的开始。2005年3月，中国国务院发展研究中心和韩国对外经济政策研究院正式签署“建立中韩FTA的可行性研究备忘录”，就启动“中韩FTA可行性和政策提案民间共同研究”达成协议，这项研究主要涉及中韩贸易投资，经济合作的现状与中韩缔结FTA对各产业的影响以及政策分析。

2007年3月，中韩FTA进入官产学联合研究阶段，中国商务部与韩国外交通商部启动了“中韩FTA官产学联合可行性研究”，主要涉及建立中韩FTA的涵盖领域，贸易投资自由化和对双方产业与宏观经济的影响。2008年5月，韩国总统李明博在中国进行国事访问时，与中国国家主席胡锦涛发表了《联合声明》。声明强调“双方对中韩FTA的官产学联合研究表示赞赏，两国应继续朝着互惠互利的方向积极推进中韩FTA的构建。”这表明了两国FTA研究开始步入了一个新阶段。2010年5月,中国总理温家宝出席在韩国召开的中日韩FTA联合官产学研究的启动会议时,建议中韩开始FTA谈判。同时，双方商务部门也签署了《自由贸易协定谅解备忘录》。2011年7月，中韩政府进一步达成协议，宣布将于年内开始中韩FTA的协商。

本文对中韩FTA影响因素进行分析,便于我们对影响中韩FTA因素的整体状况有一个全面、清醒的认识，也可以找出制约中韩FTA的主要因素。通过运用系统工程方法系统分析各种因素之间的关系，通过解释结构建模方法确定各因素之间的影响关系，建立邻接矩阵、可达矩阵，形成影响因素的递阶层次关系，总结得出影响中韩FTA的深层原因、浅层原因、中层原因和表层原因，能够为改善中韩FTA的不利因素提供指导。