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探究农村教师队伍管理的难点与对策

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2014-07-22

3.2 加强教师培训的组织和管理,建立和完善激励机制和制约机制。建立完善的中小学教师继续教育制度,加强对中小学教师培训的组织和管理,使中小学教师继续教育快速走上制度化的轨道,为农村教师继续教育工作保驾护航。充分调动广大农村中小学教师参加继续教育的积极性和自觉性。使农村中小学教师继续教育成为优化教师队伍的重要举措。

加强农村教师培训的组织和管理,首先,要建立农村中小学教师继续教育考核成绩登记制度,制定奖惩办法。农村中小学教师参加各种形式继续教育的成绩,按照有关规定折算成学分予的登记,作为评聘专业技术职务的重要依据之一。其次,要建立实行农村中小学教师继续教育基地审批制度,规范培训机构的培训基地审批制度,规范培训机构的培训行为。举办农村中小学教师继续教育的培训班,应按有关规定办理审批手续,来源批准的,教育行政部门不予录认真继续教育成绩。第三,建立符合继续教育特点的监测评估制度,形成完善的激励机制和制约机制,特别要明确农村中小学教师继续教育中县(市)、乡(镇)政府和学校的责任,使农村中小学教师继续教育进入良性运行状态。要求农村中小学制订本校教师继续教育的计划和实施方案,按规定派送教师参加培训,并保证教师的学习时间,提供必要的学习经费和其他相关条件,组织实施各类继续教育的在校在岗培训,检查教师参加的学习情况等。通过这些措施的落实,充分调动广大农村中小学教师参加继续教育的积极性和自觉性。

3.3 拓宽渠道,加大投入,建立合理的机制,有效解决继续教育经费来源的问题。经费紧张的问题是制约农村中小学教师继续教育工作顺利实施的关键问题。解决这一问题,不仅需要各级政府持续加大经费投入,还需要在充分调研的基础上,因地制宜地建立农村教师继续教育的经费分摊机制明确政府,学校和教师个人承担的费用项目和比例,运用制度化的手段确保农村中小学教师继续教育工作所需的经费投入。此外,对于社会各界,各方面支持教师继续教育专业发展的投资源应予的积极支持和鼓励。

接受继续教育是教师的法定义务和责任,基础教育的健康发展有赖于教师素质的提高,各级政府部门,教师工作单位要对农村教师个人接受继续教育的权利给予尊重和保障。同时,接受继续教育,提升自己的职业能力是教师在当今社会中生存的保障和发展的条件,农村干部教师也应积极主动地参与各种各样的专业进修学习,并负担部分培训费用,在“以县为主”的管理体制落实后,农村教师的工资已经能够按时是额发放,要加大宣传教育的力度,让教师逐步树立为自己的专业发展与职业竞争力提升“充电”的思想意识。

中小学教师继续教育是地方事业,应按照“地方负责,分级管理”的原则,采取有效措施,确保经费投入。要按教师工资总额的一定比例和从地方教育费附加中提取一定比例的经费用于中小学教师继续教育,并安排一定的专款用于加强继续教育的基础建设,教材开发等;中小学校也要安排一定比例的经费用于本校教师的继续教育。积极探索中小学教师继续教育由行政部门、学校和教师共同承担成本的分担机制,多渠道筹措继续教育经费。逐步建立起制度化,科学化,开放性的中小学教师培训体系,形成良性的培训机制,提高继续教育的质量,为全面担高教师的综合素质服务。

参考文献

[1] 教育部师范司.教师专业化的理论与实践[M].北京:人民教育出版社,2001.

[2] 叶澜等.教师角色与教师发展新探[M].北京:教育科学出版社,2001.

[3] [美] Fred C. Lunenburg & Allan C. Ornstein .教育管理学理论与实践[M].孙志军等译.北京:中国轻工业出版社,2003.

[4] 陈玉琨.教育评价学[M].北京:人民教育出版社,1999.

[5] 王赋华.发展性教师评价制度[M].上海:华东师范大学出版社,1998.

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