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中国与前苏联宪法史的思考与启示

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2013-12-11


  (二)苏联社会主义宪法史
  苏联从1917年十月革命胜利到1991年解体,共经历了四部社会主义类型的宪法,它们分别是1918年宪法、1924年宪法、1936年宪法和1977年宪法。
  1918年宪法:十月革命后,俄国创建了世界上第一个社会主义国家,制定了《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法(根本法)》,这是全世界第一部苏维埃宪法,同时也象征着俄罗斯宪政道路的开始。《苏俄宪法》首先确认了十月革命和苏维埃国家建设的胜利成果,首次确认了社会主义的国家制度,规定政权组织形式是苏维埃制,国家结构形式是联邦制。《苏俄宪法》开创了社会主义宪法的新纪元。从宪法内容上看,《苏俄宪法》开创的社会主义宪法在立宪理念上不同于西方资本主义国家的立宪理念,具有阶级上的进步性。
  1924年宪法:俄罗斯联邦十月革命之后坚持走社会主义道路,又先后建立了乌克兰、白俄罗斯等社会主义共和国。1922年苏维埃社会主义共和国联盟成立。为适应苏维埃社会主义共和国的成立,调整俄罗斯和其他各加盟国,制定了1924年《苏维埃社会主义共和国联盟宪法》。

1936年宪法:1936年宪法制定的社会背景为二战之后,社会主义国家蓬勃兴起,俄罗斯境内个人崇拜风气盛行。1936年苏联宪法明确了共产党的领导和社会主义制度,当然也规定了公民的自由、平等等各种宪法性权利。但是,该宪法在过多的个人崇拜和社会意识形态下,体现了高度集中的社会主义政治体制,诸如,苏联宪法要求各盟国要完全按照苏联宪法制定各自宪法。这些体现出社会主义国家宪政建设正处于初级阶段,还有很多不完善的地方。
  1977年宪法:1962年,勃列日涅夫反思赫鲁晓夫关于苏联进入共产主义的说法,宣布苏联进入发达社会主义国家。于是,第四部苏联宪法颁布,即1977年宪法。苏联后期对宪法进行了五次修改。修宪的内容涉及国家权力的配置,涉及政治协商制度,还涉及经济制度和选举制度等宪法的基本制度。所修内容体现了当时苏联经济、政治及社会的各个方面。随着苏联的解体,俄罗斯走上资本主义国家,1977年宪法也成为苏联宪政史上最后一部社会主义宪法。

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