“今年春节，虽然PM2.5观测值在短时间内还是攀高，但一些大城市燃放烟花爆竹的量已有所减少，说明通过全民参与来对应各种城市难点问题效果明显。”全国政协委员王某说，“事实证明，当民众环保意识提高、政府措施得当，就会形成合力。”

全国政协委员蔡某建议，从创新社会管理的角度看，依法注册的社会组织、第三方评估机构等也完全可以在城市治理中发挥更积极的作用，从而降低政府部门的成本，改善目前有的地方“疲于奔命”的现状。

全国人大代表朱某等拟提交书面建议：中国的“大城市病”不是“不治之症”，在更加完备的法律法规和制度措施的框架下，让老百姓更直接地从中受益，就能吸引更多人参与其中，为城市治理注入更多能量。

10.“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。”2013年政府工作报告提出，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，报告同时也对大城市发展指明出路，强调“特大城市和大城市要合理控制规模”。

在今年3月18日新任国务院总理李克强的第一场记者见面会上，他谈论得最多的话题仍然是城镇化。

在中国经济的升级版中，这一系列的改革和发展问题可能都会在城镇化进程中遇到。李克强还特别指出：“要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。本届政府下决心要再改造一千万户以上各类棚户区，这既是解决城市内部的二元结构，也是降低城镇化的门槛。”

11.灰霾袭来，“大城市病”集中爆发，引起代表委员的强烈关注。大家忧心之余，建言献策，开出不少“药方”，有的建议完善城市公共交通，有的提出实现机动车总量宏观调控，制定科学的车辆分流方案，有的认为应通过法律和制度限制“摊大饼”式的发展模式……

不能说这些“药方”没有针对性，但基本上还属于外科手术式的“就城治城”模式。治疗“大城市病”，如果只把眼光锁定城市内部，做些修修补补，恐怕只能减轻“病情”。治得了标，治不了本。

因为，如果发展不均衡，农村、小城镇会远远落后于城市。“城市像欧洲，农村像非洲”。俗话说“人往高处走”，大家有什么理由不往城里挤?在压力和诱惑面前，大城市又有什么理由不扩张?“大城市病”只能是在外科手术式的治疗中“螺旋式”加重。

所以，要根治还应学学中医，城乡共同调养，标本兼治，功夫还应下在城市外。需要多一些“顶层设计”，多一些全局眼光，多一些统筹规划，加快区域、城乡均衡发展，在“疏”上着力。

比起外科手术式的治疗，“加快区域、城乡均衡发展”，可能短期内效果不会很明显，但它像医术精湛的老中医治病一样治本，能把“病灶”彻底祛除，让病情不再反复。少一些急躁症，少做一些好大喜功的表面文章，增加财政下乡，改善基础设施，沉下心来让不易“看见”的乡村、中小城镇发展起来，不仅能终结“大城市病”，实现“城市让生活更美好”，也能实现“乡村让生活更美好”，城乡协调，“美丽中国”才能真正实现。

三、申论要求

1.在阅读给定资料1-8的基础上，概括出造成我国在城市化进程中出现的“城市病”的主要原因。(20分)

要求：内容全面，观点明确，条理清楚，语言准确，不超过200字。

2.给定资料3中划线部分写道：“城市的主体不应该是物质，而应该是人。”请你谈谈对这句话的理解。(15分)

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。

3.针对给定资料反映的主要问题，如果你是某市相关职能部门的一名公务员，请你就如何解决“城市病”提交一份建议，供领导决策参考。(25分)

要求：措施得当，针对性强，条理清楚，不超过400字。

4.针对给定资料反映的主要问题，请你围绕“城市如何让生活更美好”，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目;

(2)观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅;

(3)字数在1000字左右。

参加考试的考生可根据本文2013吉林本硕政法干警考试申论真题，对自己的考试成绩做一个简单的估分。

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