(三)开展公开评议活动要与省厅开展的行风评议活动相结合。今年，继全省监院系统开展的大检查大整顿活动之后，省厅又在监狱、劳教系统部署了行风评议工作，我们局对这项工作给予了高度重视，多次召开会议研究部署，印发了我们局的《2003年民主评议行风工作实施办法》和《民主评议行风百分考核办法》，并对各监院行风工作进行了检查。前一个时期，各监院积极开展民主评议行风工作，健全规章制度，采取有力措施，加大工作力度，及时整改问题，取得了良好的效果。

近日，省厅的民主评议行风工作检查小组到我们局的各监院进行了考评。考核结果是对我们各监院的行风工作给予高度评价，应该说，各监院为我们市局增了光、添了彩。省厅民主评议行风工作也为我们局参加这次全市的开展机关评议“窗口”单位的工作积累了经验，奠定了基础，但是我们也要充分地认识到公开评议机关和“窗口”单位活动与行风评议活动在评议内容、评议方式、评议人员等方面都有不同之处，市里这次评议活动，不是我们内部评议，也不是我们行业评议，而是社会各界对全市各机关和“窗口”单位评价。我们局在98个参评单位当中，在21个司法和执法监督类单位当中占居什么位置?事关我局形象、事关今后工作，所以我们要在已经取得较好成绩的基础上，认真总结经验，加大工作力度，全面做好公开评议工作，争取在这次评议活动中再创佳绩，再取好名次。

(四)开展公开评议活动要与建设长效机制相结合。开展公开评议机关和“窗口”单位作为一项活动刚刚开始，但作为一项工作却是体现在日常工作中，评议的时间是短暂的，但是评议的内容却是丰富的，在评议的内容当中，既包括领导作风和精神状态，也包括群众观念和服务质量;既包括执法形象，也包括工作效率;既包括职能转变，也包括政务公开，还包括党风廉政建设等等，几乎涉及到我们工作的各个方面。

近年来，我们局在建章立制方面进展较快，通过制度管班子、管队伍、管财务、管工作，有力地促进了司法行政工作的法制化和制度化建设。但是也应看到，面对新形势，我们在体制创新、制度创新方面仍然存在差距。因此，在评议活动中要注重长效机制的建立和完善，绝不能就评议论评议，决不能搞一阵风。要把评议活动中听到的一些好经验、好做法，认真总结，加以升华，用以指导今后工作。

同时，要采取各种措施主动征求方方面面的意见，运用多种渠道向社会敞开大门，促使人民群众进一步行使知情权、参与权和监督权，使其制度化长期坚持下去，做到倾听人民群众意见，自觉接受人民监督，以此促进我们的

(五)开展公开评议工作要与全面完成今年工作和及早谋划明年工作相结合。

今年已近收尾之时，在前十个月中，我局进行了卓有成效的工作，并取得了良好效果。机关作风建设有所增强，打造服务型、法治型、高效型、廉洁型、责任型、文明型机关的共识已经形成。

其次，各监院监管安全、罪犯改造、生产经营、队伍建设等多方面工作取得进展，对强化法治宣传、创新法律服务载体等方面进行了有益探索和实践。公开评议活动与我们今年的收尾工作几乎是同步进行，我们要将这次公开评议活动与今年的工作紧密结合起来，用公开评议活动进一步推进和完善今年的各项工作，用高质量的工作来促进公开评议活动开展。同时，在活动中，还要进一步理清工作思路，认真思考研究明年的工作。市局已定于本月下旬召开局务(扩大)会议，听取各位局长汇报全年的工作，特别是要研究明年的工作思路，各处室要先行动起来，及早谋划，给各位局长当好参谋，研究的思路要清晰，研究的内容要具体，绝不能浮皮潦草，绝不能拢而统之，这方面局班子成员起带头作风，深入到各处室指导工作，共同研究。

三、周密安排，精心组织，确保民主评议活动取得实效

(一)加强领导。市局成立了公开评议机关和“窗口”单位领导小组，各单位、各部门也成立相应机构或指定专人负责。全局要形成一盘棋，上下联动，全员动员，全员参与，形成合力，确保评议工作在加强领导、严密组织下进行。

(二)落实责任。需要强调的是各单位、各部门一把手是公开评议机关和“窗口”单位活动的第一责任人，要负全责，要一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，要形成“人人是窗口、人人是形象、人人有责任”的氛围。在评议活动期间，如果哪个单位和部门或者是哪个人出现问题，给我们市局造成了不良的影响，损害了我们全局的形象，要严格追究责任。

(三)严格程序。市局机关和“窗口”单位要严格按照方案组织实施，要做到规范运作，周密安排，严格有序，一丝不苟，决不允许出现漏洞和造成工作失误。

(四)认真整改。市局将适时对机关和“窗口”单位进行检查，各单位也要组织人员对本部门的评议工作进行检查，对检查情况要及时通报，对发现的问题要认真整改。特别要加以注意的是，能马上改的要立即整改，应该改而条件不具备的一定要做出整改规划，并要主动对提出意见者进行说明，取得其谅解，绝不允许闻而不动，一推到底。

同志们，2003年公开评议机关和“窗口”单位活动的序幕已经拉开，各监院和机关各处室要认真组织学习实施方案，部署本单位的评议工作，确保评议活动收到实效。市局相信，只要我们全局上下团结一心，扎实工作，我们就一定会在这次评议活动当中评出我们机关和“窗口”单位的新形象，一定会进一步增强人民群众对我们的信任度，进而促进司法行政事业的大发展和快发展。

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