地方政府性债券发行，适应了现代市场经济，顺应了经济发展规律，有利于地方财政筹措资金，支持基础设施建设，应对国际金融危机冲击，帮助早日走出经济增长低谷，对国民经济和社会事业的发展影响积极，具有联动关系。但是，在地方政府性债务快速发展过程中，也显现了一些不容忽视、亟待解决的问题：相关法律滞后，跟进不及时;在利益各方强力推动下，在不长的时间内盲目扩张，一味拓展融资渠道，推进经济投入，地方债务规模倍增;疏于对融资行为的监管防范等，导致一些地方政府负债逐年增加，地方财政和金融机构现实风险越来越大。若不严密关注地方债务趋势与情况，及时予以清理、控制，促使地方性债券发行规范化健康运行，将会严重制约地方经济发展的增长、制约金融业的发展。所以，笔者认为应从以下四方面入手，采取措施解困，规范地方政府性债务。

一、加强地方融资环境建设，维护金融稳定。为了充分发挥金融业对经济增长的推动能力，政策层面应高度重视地方政府性债券发行，应在有限制条件下，授权地方政府发行债券，营造有利于地方政府性债券快速发展的宏观环境，切实把金融监管作为发行地方政府性债券工作的重中之重，不断加以强化。要积极转变政府职能，提高行政效率;认真解决地方政府融资平台公司的法人治理结构不完善、政企职责不清，地方政府、地方政府性公司违规用承诺、信誉的形式为企业提供贷款担保，没有真正建立政府性债务风险预警机制和风险控制机制等问题;坚持全面监管与重点监管有效结合，不断强化监管手段，提高监管制度执行水平;建立健全依法监管、多层次、全方位的监管体系，防范政府地方性负债无约束扩张、偿债风险增大，坚决把债务控制在资源闲置程度之下，使债务发行规模科学合理，保障地方经济、金融稳健、协调、安全发展，营造良好的融资环境。

二、坚持可持续发展理念，确保财政资金安全运行。中央政府应积极帮扶地方培育新的经济增长点，适当扩大地方财权，有效推进地方发展与资金短缺这对严重矛盾的缓解，努力促进地方投融资平台设立和融资行为规范化;建立并完善法规，推进公平准入，改善融资条件，依法提高地方政府性债务透明度，扩大广大公民的知情权，健全社会信用体系。地方立法机构应建立政府债务规模约束机制;地方政府应将地方政府性债务纳入预算管理，结合自身经济发展水平、政府可用财力、建设资金来源结构及趋势等因素，对政府负债总规模、年度负债额、举债期限、还款资金来源等制定整体规划，科学控制投资规模，在可承受能力内进行融资，使财政债务保持在可持续的水平上，债务负担率相对稳定;积极建立风险预警机制和政府偿债机制，为所筹资金提供足额保障，切实控制好负债风险，进而控制和防范潜在的财政风险;严格禁止对外担保，确实保证财政资金运行安全。