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浅析部队院校后勤财务管理问题及对策

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2016-03-22

3、财务制度落实不到位

一般来说,军队院校的财务部门业务过于集中,工作量较大。但是财务编制人员较少,使得人员之间的分工制约难以全面落实,造成业务程序混乱。财务部门负责学院教职员工和学员的经费保障工作,人少事多的矛盾非常突出。仅生活费一项,每年就有大量的学员入学和毕业,工薪档案的建立和开具供给关系工作量很大。日常大量的报销业务、预决算编制、会计核算;预算外经费管理、工程建设费管理等业务,都必须占用一个人员编制,还要迎接上级财务检查、审计,参加政治学习、开会等工作。财务部门忙于日常事务,没有精力对经费使用跟踪问效。同时鉴于各种利害关系,财务人员当起了“好好先生”,对各部门的经费管理情况避重就轻,造成经费管理工作不力、效果不理想。

4、后勤财务人员队伍素质离后勤现代化还有一定的差距

高等教育大众化、现代化必然要求作为其保障系统的学校后勤首先实现现代化。从目前学校后勤财务队伍来看,普遍存在许多不相适应的状况:一是许多后勤管理人员的管理技能落后,管理方法不尽科学,管理程序缺乏客观性和严密性。管理水平与实际工作需要不适应,往往导致工作缺乏系统性和计划性。二是在财务管理存在非专业人员,导致人员素质良莠不齐,如果管理跟不上,就容易出现一些不尽人意的问题。三是人员队伍不够稳定,精神状态、思想状态不能很好的适应变化的要求,不能适应学校后勤化改革持续推进的需要。

5、管理不规范

由于多年的行政管理经验,大部分后勤财务管理人员对现代企业管理制度不熟悉或不适应,特别是科学标准的管理方法不熟悉。总的来说后勤目前的管理水平相对比较落后,导致了实际工作中出现一些具体问题:对管理的基础知识不了解,就会出现问题:如没有对后勤的长远发展战略目标进行规划、组织结构设置不合理、职责权限不明确或重复设置、管理层人员过多或人浮于事、资源浪费严重、工作效率低下、员工服务意识差、高层领导的地位得不到巩固和服务质量差等等。

三、加强军队院校财务管理工作的对策

1、 有效推行责任分工制

学校后勤财务管理,与其它行业的管理有相同之处,可以实行分工责任制。因为后勤财务工作主要是为教学、利于研服务,提供物质条件和生活条件,具体进行生活、技术、经济及生产等管理。通过有效推行分工责任制可以提高管理水平、服务质量和经济效益。但是,学校后勤财务也有其特殊性,它既有后勤部门的特点,又属于学校内的一个业务管理部门,兼有学校环境的特殊性。因此,在有效推行学校后勤财务工作责任制的过程中,应注意以下几点:①推行责任制务必要更好地为教学、科研和师生员工生活服务;②进行必要的计算和测算,确定比较合理的定额、指标,在承包单位的内部,要建立岗位责任制和经济责任制,实行职、权、利相结合,贯彻按劳分配的原则,做到职责明确,责任到人,纵横协调,制度配套,严格考核,奖惩分明,多劳多得;③要相应地改革工资、奖励制度。

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