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2012年11月8日至11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开，这次会议上中国共产党在党的十六届和十七届代表大会上提出全面建设小康社会的基础上，进一步提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，2012年11月29日，中共中央总书记、国家主席习近平首次提出了“中国梦”，并提出人民幸福是“中国梦”的本质属性。无论是全面建成小康社会还是实现中华民族伟大复兴的中国梦，其最根本的目的是让人民幸福。那么怎么样人民幸福，特别是占中国人口比重最大的农民得到真正的幸福，成为摆在各级政府面前的一道最重要且最迫切需要解决的问题。
笔者认为，要想让人民得到幸福，其最基本的也是最首要的前提是千方百计的增加人民的收入，特别是增加农业人口的收入，这将对我国2020年全面建成小康社会和实现“中国梦”目标都将起到积极的推动作用。对于如何提高人民收入，特别是农业人口收入，有很多途径和方法，例如扩大社会保障的覆盖范围和标准，加强农业的基础设施建设，发展高效特色种植业，提高工资性收入和财产性收入，加强农业的产业化经营和加快农业劳动力的转移再就业等等，本文将从如何提高农民收入为出发点，以发展高效特色种植业为切入点，重点从奈曼旗发展高效特色农业的前景和存在问题以及解决办法三个方面出发，浅析如何通过发展高效特色种植业增加农业产值，提高农民收入。
一、高效特色种植业概述
高效特色种植业，具体表现在如下三个方面：一是具有高效性，以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的。二是具有独特性。我国自古以来就有“物以稀为贵”的道理，对于发展特色农业来讲，也只有做到了人无我有、人有我优才能“特”起来。三是对自然环境的依托较大，也就是自然地理环境条件。各地的自然条件自古以来就有所不同，如果不切实际地盲目模仿别人，只能落个劳民伤财的后果。四是注重科技进步，高效特色种植业的发展离不开科学技术的支撑。
据此，笔者认为，所谓高效特色种植业就是指为以追求最佳效益即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。