3 政府管理

(1)自由贸易政策。世界贸易总的走向是向自由贸易的方向发展，这是一个不争的事实。在WTO的背景下，政府制定合理有序的自由化时间表，执行贸易激励政策。按照WTO规范赋予企业更广泛的外贸经营权，实施经营资格登记制度，逐步实现对各类企业进出口贸易的放开经营，让国内具有竞争实力的生产和流通企业早日进入国际市场，也方便外国企业进入国内市场。面对因进口限制和出口支持大幅度降低产生的外部压力，政府应当强化对交通信息等生产性基础设施的社会投资，这是我国企业与产业赢得国际竞争优势的重要外部条件。

(2)贸易保护政策。贸易自由化是一个渐进的过程，准确地说是总体保护程度由高到低的演进过程，WTO也有相关规定。李斯特和凯恩斯的继承者们论证了：在同样的游戏规则下，保护理论更加贴近现实。“在对等的前提下，以最小的政治代价即部分主权约束和让渡，来换取最大的经济利益。” 我国的适度保护政策就是向以WTO为核心的多边贸易体制靠拢，依据客观比较优势调整关税和非关税壁垒;以WTO的有关协议为准则，强化进口配额和许可证的分配环节，充分利用例外条款，协调自由化步伐与经济发展速度，培养企业的自我扶植能力。

诚然，原有政策的调整必然具有一定的风险和难度，但在经济全球化的浪潮中，“竞争规则的公平，对于落后国家必定是竞争结果的不公平”， 以比较优势为理论基础的WTO也在原则上承认此点。因而，我们必须迎接挑战主动调整战略，政策定位于自由化过程中的合理保护，积极地化比较优势为竞争优势，实现我国对外贸易的跨越式发展。

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