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发展中的社会公正与社会稳定

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2014-08-04

数字是冷漠的,而且我们随便就可以把收入差距扩大的合理性列上一大堆。问题不在于收入差距不该拉开,而在于拉开的合理不合理,拉开的结果是什么。

构成中国贫富差距的主要原因是什么呢? 不是贡献的大小,不是受教育程度的差别,而在于城乡二元结构、地理环境和行业垄断.一纸户口,就把人划分为两个层次分明的等级,而且是很难改变的等级。城乡居民之间,不仅存在着就业机会的严重不平等,存在着收入的差距,同时存在着享受医疗等社会福利的不平等。而东中西地区差别,从90年代以来,无论绝对差距还是相对差距都呈现出扩大趋势。1995年东西中收入比为147:100:103,1999年则扩大为148:100:106。垄断造成的行业差距更持久,更明显。历年统计资料表明,排在前列的是电力煤气及水的生产和供应、邮电通讯业、金融保险业和房地产业;排在后列的是农林牧渔业、采掘业和批发零售业。

表2"九五"期间中国城乡居民收入差距

年份  城镇居民可支配收入 农村居民人均纯收入  城乡收入比   绝对差额

1996    4839        1926         251:100       2913

1997    5160        2090         247:100       3070

1998    5425        2162         251:100     3263

1999    5854        2210         265:100       3644

2000    6280      2253        279:100 4027

贫富差距的结果是什么呢?每个良知未泯的正常人,都无法安然面对失学儿童那一双双幼稚而又沉重,充满期待而又无奈的眼睛,都无法安然面对屡屡见于报端的那些因贫富差距而形成的悲剧新闻。姑且不论新老权贵们致富渠道的合法与否,合理与否,单从结果上来看,我们无法不承认,社会的分配机制、社会的保障机制出了严重的问题。在中国的贫困地区,6-12岁的学龄儿童中,有将近10%从未上过学。估计1992年这类失学儿童约128万人。所有进入小学的儿童中,大约有58万(占总数的5-6%)在完成学业前离开了学校。这些儿童中,75%是因为经济困难而辍学,其中相当一部分甚至读不到三年级 。卫生部的资料 显示,20-30%的贫困农户受到严重疾病蹂躏,其中半数贫困农民被疾病折磨得一贫如洗。在这些地区,每100名儿童中有60万人死于营养不良,村民如果得了重病只有两种选择,一是坐以待毙,二是举债求医。民间组织爱德基金会(Amity Foundation)在调查过甘肃、青海、云南等西部六省、区的320个县之后指出,有15407个村子没有任何医疗服务存在。

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