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人力资源管理论文:浅谈行动学习法在公务员培训改革中的创新实践

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2013-10-31

第三,集体研究决策。针对实际问题,运用团体列名法或头脑风暴法进行集体讨论,形成一致结论,并提出行之有效的对策建议。行动学习还是能够体现学习小组成员互助共勉的一种集体学习。凸显集体性的行动学习具有三大优势:整合集体知识与经验,发挥集体智慧力量;促进部门间的协调合作,降低沟通成本;加强团队成员的合作精神,推动形成团队合力。特别是集体合作可以充实实际调研的内容和收获。团队成员充分利用自身的社会资源可以大大降低时间和经费对调研的约束性,充分发挥“学”与“动”之间的动态作用效果,增加一手调研资料的可得性,提高研究成果的实效性。

三、行动中反思:公务员创新培训之基

行动学习的基本过程可以描述为:首先学习小组人员定期集中,以问题为导向,进行知识更新,反思工作经验,制定下一步工作方案;然后将工作方案付诸实施,一旦实施过程中产生新的思考,再次进行小组集中学习和研究。如此往复,通过不断尝试,探究解决问题最优方案的实现路径。在“学习—反思—行动—再反思—再行动”循环学习模式下的行动学习中,行动是整个过程的核心枢纽。它强调学习小组成员在行动过程中运用所学知识,有效解决问题这一终极目标。

传统的公务员培训强调内容的讲授灌输,“行动”是每个人事后可有可无的任意发挥,这样做的直接后果是“课堂上有声有色,课堂下束手无策”,理论与实践脱节,造成学而无以致用。实践性是行动学习的最大特点,“行动”是行动学习中最为关键的一个环节,也是在引入创新领导人才培养中最难实施的一个环节。“行动”不仅意味着成本和时间,还意味着牵一发而动全身,容易对已经建立的培养体系带来一定程度上的冲击。但笔者认为,这并不妨碍在公务人员培训价值链中尝试采取小规模的“行动试验”,在解决小范围问题的基础上,再将“行动式”的教学模式渐进式地引进到创新型公务人员的培养体系中,使创新型公务人员的培养日臻完善。

同时,反思是一个项目实施过程中具有学习性要素的重要特征。实践证明,只有及时、自觉地投入到方案的执行,在行动中对方案进行系统反思才会更有效率、更易产生效果。反思往往是对目前已有假设的重新质疑和解读。因此,行动学习法可以为反思提供必要的时间与空间。反思的存在也不断促进学习小组成员智慧的互补、整合与更新,促进团队与成员创新能力的共同提高。在中国教育实践中,反思的重要性已经引起人们的关注。中国MBA(工商管理硕士)、MPA(公共管理硕士)领域已经开始强调反思在行动学习中的核心作用。

四、在反思中创新:公务员创新培训之魂

反思是连接行动学习循环圈的核心枢纽。首先,通过反思能够帮助学习小组成员更加清楚地界定所要解决的问题,并且成员间达成共识;其次,反思能够增进学习小组成员的理性思考能力和逻辑判断能力,帮助团队正确决策和高效运作;再则,通过反思可以科学地选择行动学习过程中所采用的行动方案,并且在行动结束后可以对行动方案做出理性评价,在原有方案的基础上进行不断地改正,以追求卓越成效;最后,学习小组成员通过反思可将在行动学习过程中所获得的零散知识和实践经验,通过逻辑的主线串联起来,升华和创新为清晰的、系统的知识框架与经验体系,成为指导下一步行动实践的有效指南。

总之,行动学习法的核心在于“授之以渔”而不是“授之以鱼”,在“学习—反思—行动—再反思—再行动”的循环学习模式下,引导学员学会如何独立思考和系统学习,在不断的反思过程中实现自我能力的提升、心智模式的改善和知识体系的创新。为此,在公务员培训中不断探索和渐进式引入行动学习法,使之真正成为解决政府工作难题、推进组织变革、提高公务员素养和增进政府工作实效的有益工具,最大限度地增强公务员培训的实效性。

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