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关于积极采取有效措施推动中美技术贸易向前发展

编辑:sx_houhong

2014-02-19

小编又与大家见面了,今天为大家带来的内容是积极采取有效措施推动中美技术贸易向前发展,希望可以帮你们解决问题!

由于众所周知的原因,在新中国成立后的很长一个时期里,中美经济贸易交往处于隔绝状态。辗转到上个世纪 70年代,时任美国总统的尼克松访华之后,中美经济贸易交往才逐渐恢复和扩大,但在较长的一段时间内中美之间技术贸易与交流仍然没什么起色。直到 1979 年中国领导人邓小平访美,中美之间建立大使级外交关系,而且中国也开始实行改革开放政策,积极引进国外先进的技术与设备,“忽如一夜春风来”,中美技术贸易开始走上轨道。

一、中美技术贸易之经济实证分析

从衡量中美双方技术贸易水平的重要统计指标——中美技术与设备进出口合同及金额来看,20多年来,中美之间技术贸易保持了扩大的态势,但也经历了许多起伏和波折。美国对华技术出口方面,合同成交项数由 1979 年的 5项增加为1999 年的 1804 项,增长了 360 多倍,合同总金额也由 1979年的 0.183 亿美元增加为 1999 年的 33.415 亿美元,增长了180 多倍。按合同金额排序,美国在我国主要技术进口国家和地区中所列位次也由最初的第五位上升为第一位。具体地说,1979 年,美国对华技术与设备出口金额占当年我国技术进口总额的 0.7%,排位居日本、德国、法国和瑞典之后;到1985 年,其金额达到 7.108 亿美元,占当年我国技术进口总额的 22.2%,排位仅次于德国;1987 年,其金额略有下降,为 6.735亿美元,占当年我国技术进口总额的 27.8%,仅少于日本的 7.061 亿美元;1990 年,美国对华技术出口合同项数和金额骤降了一半多,为 3.227 亿美元,占当年我国技术进口总额的 25.3%,由于其他国家下降比例更大,美国对华技术出口排名首次升至第一位;1991 年至 1995 年,美国对华技术与设备出口增长处于相对停滞的状态,五年对华出口总金额为 49.392 亿美元,占同期我国技术进口总额的 14.8%,排名落到第二位,居日本之后;1996年,美国对华技术出口略有增长,为 21.300亿美元,但由于德国对华技术出口有了惊人的增长,达到创纪录的 49.070亿美元,美国排名进一步跌至第三位;1997 年,加拿大对华技术出口突飞猛进,达28.047 亿美元,而美国对华技术出口与上年相比却下降了约15%,为 18.163 亿美元,但由于德国对华出口与上年相比大幅下降约四分之三,美国保住了第三名的位置;1998 年,美国对华技术出口有了大幅度增长,达到约 30亿美元,占当年我国技术进口总额的 18.3%,排名回升到第一位;1999 年,美国对华技术与设备出口同比增长了约 11%,占当年我国技术进口总额的 19.5%,维持了第一名的地位(详情见附表 1和附表 2)。

我国对美技术出口方面,虽然我国整体技术水平起点较低,但由于我国积极引进和消化吸收国外先进科学技术,并结合自身的优势进行改造和创新,近年来技术水平有了很大的提高,我国对外技术出口增长速度很快,技术出口金额在近年也达到了一定的水平,与之相联系,我国对美技术出口也有了较快的增长。1997 年和 1998 年,我国对外技术出口合同金额分别达到 55.21亿美元和 66.87亿美元,其中对美技术出口合同金额分别达 6.453亿美元和 3.980 亿美元,分别占当年我国技术与设备出口金额的 11.68%和 5.95%。这两年中,美国在我国技术与设备出口主要国家和地区中分别列第二位和第五位(详情见附表 3 和附表 4)。但是,我国的技术出口与发达国家与地区相比仍然处于较低水平,表现在一是技术出口总规模不大,二是项目规模普遍较小,三是技术层次较低(但近年高新技术出口增长很快)。

二、中美技术贸易经济特征之实证分析

综观起来,中美之间技术贸易有着如下一些特点:第一,美方对华技术出口优势明显,历年均为净出口,累计出口顺差金额巨大。其原因显而易见,一方面,我国整体技术水平起点较低,虽然自改革开放以来不断引进和吸收205国外的优秀技术成果并在此基础上不断创新,技术水平有了一定的提高,但与国外相比差距依然巨大,同时对先进技术的需求也在不断扩大;另一方面,美方拥有世界领先的科技实力,拥有大量先进而成熟的技术产品,在全球范围内也是一个技术净供给者,其技术出口份额在全球技术出口中占很大的比重。法国科技观察所 1997年底发表过一份报告,指出美国在关键性科技领域所拥有的专利数量占全世界的 44%,欧洲和日本分别只占 36%和 13%;在计算机、医药、生物技术和电子元件等领域,美国分别占有 67%、60%、51%和 43%的份额,欧洲分别只占 20%、25%、30%和 29%的份额。中美双方技术水平的巨大差距决定了两国各自的技术贸易地位。

第二,美国在我

国技术进口主要国家和地区中位居前列,其技术出口合同金额增长相对稳定,不象其他国家和地区那样大起大落,波动幅度很大。这种情形首先从一个侧面反映了美国本身经济技术实力的强大,加上其经济以内需为主导,出口依存度较低,其技术出口对国内经济景气的拉动效应相对较小,因此它在推动技术出口方面不那么积极。与之相比较,其他国家和地区如日本、德国等由于经济的外向性较明显,出口依存度较大,技术出口对经济的拉动效应大,它们在促进技术出口方面要积极得多。当它们采取各种措施扩大技术出口时,其对华技术出口份额一时间会大幅上升,但由于它们的技术竞争优势相对较弱,措施不得力时又可能会大幅下降。虽然在对华技术出口方面受到来自其他国家和地区的激烈竞争,美国对华技术出口却总能保持相当的份额,这是其雄厚科技实力的一个体现。应当说,这还是美方对华技术出口实施了管制的结果,否则其份额还会更高。

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