2.1资源型缺水问题突出,缺水程度加剧

一是天然降水资源地区间差异较大。互助县水气主要来自印度洋孟加拉湾上空的暖湿气流和太平洋副热带高压与东南沿海台风输送的暖湿气流,因水汽历经山脉,受高山阻挡,进入境内已成强弩之末,含量甚微、造成干旱少雨。又因全县各地海拔高低不一,年降水量地区差异较大。位于湟水河谷地区的沙塘川、哈拉直沟、红崖子沟等地区以南,降水量在300~400mm,中部浅山地区,包括蔡家堡、西山、东山乡以及五峰、威远镇、丹麻、五十、松多等乡南半部,降水量在400~500mm,靠近仙米达板山南侧的南门峡、边滩、林川、东和以及东沟等乡北半部地区年降水量在550mm以上,属大通河流域区的扎隆沟、浪士当沟和甘冲沟等地区的降水量在500~600mm。二是水资源时空分布不均。降水的年内分配很不均匀,6~9月降水量占全年降水量的69%~78%,10月至翌年3月降水量仅占全年降水量的10%左右,降水的年际变化较大,反映年际变化的Cv值一般在0.13~0.22,并且存在着Cv值随海拔的增高而减小的趋势,经分析计算,多年平均降水量519.6mm,不同频率的年降水量分别为:P=20%时,降水量596mm;P=50%时,降水量513mm;P=75%时,降水量454.1mm;P=95%时,降水量380.3mm。三是地下水资源开发利用价值不大。根据互助县河流水系分布状况,地形地貌及水文地质特点,将全县分为马圈沟流域区,沙塘川流域区,哈拉直沟流域区、红崖子沟流域区、水磨沟流域区、湟水干流区、大通河流域区等7个水资源利用分区,根据2003年《互助县水资源开发利用现状分析报告》,只有马圈沟流域与沙塘川流域水资源利用属于绿区(有开采潜力区),而其他5个区为红区(即无开发利用区)。全县地下水实际年开采量为1 119.49万m3(2003年基数),除了沙塘川流域区地下水开采量大外,哈拉直沟流域区、红崖子沟流域区地下水目前开采量很小,而水磨沟流域区、湟水干流区、大通河流域地下水只有个别地段有开采价值外,总的开采价值不大,属无开采价值区。

2.2工程型缺水严重,保障措施不力

一是综合开发利用程度低。虽然互助县水利基础设施建设成效显着,但由于受经济、技术等因素的制约,水利工程的建设速度远远跟不上社会发展的需求,水资源的开发程度仍处于一个较低水平。互助县各类水利工程年供水总量7 879.57万m3,其中按水资源类型分,地表水6 671.45万m3,利用率为13%,地下水1 028.12万m3,利用率为16%;按供水用途分,农业用水6 654.42万m3,工业用水291.06m3,城镇生活用水706.04万m3,农村生活用水229.45万m3,年需水总量8 369.05万m3,其中农业灌溉需水量7 141.9万m3,平均灌水量5 400m3/hm2,工业企业城镇生活、农村人饮需水量1 227.15万m3,供需相差489.48万m3。二是拦蓄骨干工程少。互助县水资源之所以匮乏,最根本的原因是拦蓄骨干工程少。虽然境内有湟水河、大通河经过,但2条河流6~9月占全年径流量52%的洪峰径流,白白流走,没有发挥应有作用。三是水资源利用率低。由于基础设施落后,管理水平低下,互助水资源的利用率低,浪费现象严重。农业灌溉渠系配套率低,农业灌溉水的利用系数平均为0.4,大多数地方存在大水漫溉的现象,农业用水浪费现象十分严重。加上长期以来工程维修费用不足,供水工程老化失修,跑、冒、滴、漏造成的流失率至少为20%以上,严重影响了供水工程效益的发挥。

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