2.2质量控制

水利水电工程百年大计，质量第一，工程质量控制是工程建设管理的核心。健全的质量保证体系，完善的质量管理制度，行之有效的质量控制手段和有的放矢质量控制方法;科学的事前控制，严格的事中控制，必要的事后控制的质量控制程序，确保了皂市大坝工程总体质量优良。

2.2.1建立质量制度，健全质量保证体系

皂市水利枢纽工程建设形成了政府监督、业主负责、设计指导、监理控制、施工保证的质量保证体系。发包人与承包人签订了“工程质量目标奖惩办法”，将合同价3%作为质量目标奖，以增加承包人的质量意识和责任感;承包人建立了以“三检制”为主的一系列质量管理制度;监理工程师采取了以合同文件为依据，以单元工程为基础，以工序控制为重点的质量控制手段以及从大处着眼小处着手，有的放矢对施工过程实施控制的方法并实行质量一票否决制。

2.2.2事前控制

以技术作引领，措施作保证,加强事前控制。监理部针对工程建设的实际情况，及时组织建设各方研究工程建设各个阶段各种层次的技术问题。①每仓碾压混凝土开仓前的浇筑要领图均由监理工程师和承包人专题研究，明确浇筑部位，机械设备种类和数量，各种混凝土、砂浆使用部位，施工的顺序、数量、入仓路口位置，仓面浇筑顺序等;②碾压混凝土现场试验，监理部多次组织研究碾压混凝土现场试验方案，以便根据皂市大坝所处的施工条件、气象水文条件提出能满足强度，抗渗性，耐久性要求等设计要求的混凝土配合比，并通过现场试验验证碾压混凝土配合比和施工工艺流程的适应性并确定其施工工艺施工参数(混凝土摊铺厚度，碾压遍数、层间间隔时间)同时研究特殊气象条件碾压混凝土施工措施。③人砂系统专家咨询。人工砂石料加工系统一度成为工程建设的卡关项目，监理部协助发包人2次组织国内专家对料场开采和加工系统运行进行咨询，提出了许多建设性的建议被发包人采纳，使人砂系统骨料供应对大坝施工影响降低到最低程度。④做好施工方案审查工作。在分部工程开工前，承包人向监理部报送施工组织设计文件，监理工程师认真审核，帮助承包人完善施工组织设计，在保证工程质量和安全的前提下达到工程进度的目标。重大技术方案由监理部组织专题会研究，充分听取发包人、设计代表意见后批复。⑤严格原材料质量关。所用原材料，必须有产品合格证，出厂检验合格证，原材料进场后由承包人按规范要求进行检验，监理工程师委托发包人中心试验室实施平等检验。混凝土拌和系统配料称量系统每月检验1次，以确保计量精度满足规范要求。⑥碾压混凝土属新工艺、新技术。为做好质量控制工作，监理部聘请了二位多年从事碾压混凝土施工的老专家承担质量管理工作，并通过他们的言传身教培养了一批能胜任工作的现场监理人员，以人的质量来保证工程质量。

2.2.3事中控制

碾压混凝土质量关键在施工过程控制，监理部实行砼技师带班的24小时旁站监理，对从碾压混凝土铺筑前准备、混凝土拌和、运输、卸料和摊铺、压实、切缝、层面处理及变态混凝土施工，混凝土养护各个环节实施控制，发现问题，及时指出并采取相应措施。上述各环节均必须严格把关尤其是碾压混凝土拌和、压实工序是重中之重。

2.2.4事后控制

碾压混凝土事后控制工作包括硬化混凝土性能检测，单元质量评定和钻孔取芯压水检查。

2.3投资控制及合同管理

工程建设投资控制重点在设计阶段，约占70%，工程实施阶段约占30%。工程实施阶段投资及合同管理监理工作重点是计量、支付及变更、索赔处理三个方面。

2.3.1计量

皂市大坝工程计量主要项目为土石方、混凝土及灌浆工程量。土石方工程计量控制点为开工前地形测量和完工后收方测量。灌浆工程计量重在实施过程计量， 必须采用24小时旁站监理方式，根据实施情况现场计量。混凝土工程依设计图纸计量，碾压混凝土每个仓位均有浇筑要领图，一般同一个仓位有4～5种不同规格和标号的混凝土，监理人员应据设计要求区别计量。

2.3.2支付

皂市大坝工程实施国库集中支付。支付程序规范，支付时限短，超合同清单项目先立项后支付及支付手段信息化是国库支付的特点。监理部从事投资控制和合同管理人员经相关培训工作，适应了国库支付的要求。

2.3.3变更、索赔处理

水利水电工程工期长，施工边界条件复杂，受自然条件影响较大，工程建设中出现工程变更索赔在所难免。皂市大坝主体工程“一枯”施工期，承包人提出了三十余项变更项目。监理工程师以事实为依据，以合同为准则，坚持合法、兼顾合情、合理原则妥善处理工程变更、索赔事宜，维护合同双方合法权利。