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关于科学管控交通工程投资费用

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2014-03-23

从以上的分析我们可以看到,影响交通工程投资费用的因素,贯穿于整个项目的始终,控制交通工程费用,实际上也就成了一个系统工程。要从工程的立项、决策、勘测、设计到施工,进行全过程的全方位的监管控制,才能有效地管控工程的投资费用。否则,控制工程费用将成为一句空话。

3.1在决策上引进专业的投资机构

我国的交通工程投资的主体一般为各地的财政部门或国有企业投资,交管部门也帮助融资。在工程的立项和管理经营中,交管部门担当了主要角色,这种体制直接导致了腐败,也导致了"政绩工程"和"拍脑袋工程",使得工程费用居高不下和质量低劣。

在市场经济环境下,应将交通工程的投融资以及管理体制进行改革,交管部门只是管理部门,在进行工程立项决策时,应引进专业的投资机构,让他们对整个工程进行研究,得出独立科学的结论,供决策者参考。如果决策者对专业投资机构的研究报告置若罔闻,以后出现专门投资机构所预测到的问题,那么该项工程的决策者将受到严厉的追究。

3.2在设计阶段中注入成本意识

在工程的设计阶段,投资方应该注入成本意识,对每一段工程进行分解,标出它的建设价格,然后到市场上进行设计招标,谁的设计方案导致的建设成本低,就用谁的设计方案。这也就是现在国际流行的"限额设计"。

在这个过程中,因为设计与施工分开,可以有效地调动设计部门的积极性,让他们积极引进新技术和新工艺,为以后的施工降低成本打下坚实的基础。

投资控制不是纯粹的经济问题,更确切地说是技术问题,是一个系统工程。通过"限额设计",可以非常有效地控制交通项目的投资规模。设计单位也要建立项目"限额设计"目标责任制,对主要的经济指标进行量化考核,与设计人员的收入分配直接挂钩。

3.3对勘测设计全过程跟踪监理

施工监理制是国家强制实行的标准,事实证明效果良好。在勘测设计全过程中实行监理制只是时间问题。在这个阶段实施监理制,可以通过设计监理队伍从工程可行性、初步设计到施设阶段进行有效地跟踪、咨询,最大限度地减少设计单位在地质勘测、工程设计中存在的失误和问题,大大提高勘测设计质量,为以后的设计打下良好的基础。

3.4对施工阶段实施全程监理

施工阶段管理不到位,将直接影响整个工程的质量,增加整个工程的成本。实施全过程的监理,可以有效地降低投资费用,而且保证工程的质量。

首先,要对进场的材料进行有效的管理,对于那些质量差的材料,坚决杜绝使用,在这方面,业主方可以为施工方提供一个商品品牌的名单。

其次,要将工程的效益与质量有效地结合起来,不能唯质量而质量,要与工程的使用寿命联系起来。施工质量符合工程的使用寿命就可以,这样可以节约成本而不致因过分强调质量而造成浪费。

其三,严格控制施工变更。施工变更对交通工程增加的投资费用是巨大的,也造成巨大的浪费。业主与施工方签约时,应对施工变更进行一定的约束,防止施工方漫天要价。在修改设计后,应及时与施工方沟通,就变更施工进行重新审核,让双方都能接受。

4结语

科学管控交通工程投资费用控制是一项系统工程,涉及到工程的每一个环节,但决策和设计阶段最为重要,这个阶段控制好了,就会带来事半功倍的效果,为工程投资费用的控制打下坚实的基础,否则,交通工程投资费用的控制只能是纸上谈兵,效果低下

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