我国内河航道设施比发达国家还有很大差距。据统计，2011年底我国拥有内河航道通航里程12.46万公里，其中二级及以上航道4413公里，仅占总里程的3.5%。而美国现有内河航道通航里程4.1万公里，水深2.74米以上的航道2.5万公里(相当于我国二级及以上航道)占61%。我国水网之间航道联通较弱，过河建筑物和通航建筑物严重制约航道等级的提高，通航关卡较多，待闸时间较长，内河航道已经成为制约河运发展最大的“短板”或瓶颈。在船舶运力方面，出现了结构性过剩，特别是新能源、低碳船舶数量稀少。在航道建设方面，要继续加大航道整治力度，改善通航条件，制定主要航道和船闸的通航标准;在船舶建设方面，要以船型标准化为抓手，推动运输装备现代化。

3、以供应链为着眼点提供新河运服务

提供满足供应链要求的服务是新河运的重要特征，现代物流供应链要求提供及时准确的门到门服务，如果达不到这个要求，迟早要被市场所淘汰，这恰恰也是传统河运的软肋。新河运只有从传统的装卸货运模式中走出来，向供应链两端延伸，连接好上下游客户，才能满足市场要求，从而提高效益和降低物流成本。向以低碳物流供应链为核心的新河运转型应从三个纬度来实现：一是产品纬度，由装卸仓储向拆装包装、加工、展示、交易、研发、配送、捷运等业务延伸;二是市场纬度，向周边区域、省市、全国甚至全球延伸;三是经营管理纬度，从外延模式向内涵发展转变，从粗放型向集约化转变，从只重视货物吞吐量向培育港口物流发展业转变，从码头营运商转向港口物流集成经销商转变。

4、以清洁能源为燃料构建新河运运输体系

虽然水运具有显著的节约资源、环境友好、节能减排的比较优势，但是因为规模较大，其消耗资源、能源、排放污染物和CO2的总量仍不容忽视，发展与应用绿色船舶，降低船舶能耗，成为中国绿色水运发展的基础和条件。交通运输部提出的船舶运输节能减排指标是，2015年与2005年相比，营运船舶单位运输周转量能耗下降15%，单位运输周转量CO2排放下降16%。在建设资源节约型、环境友好型社会的大背景下，河运规模仍将不断扩大，为减少河运发展对环境、资源、能源和生态等的不良影响，新河运对推广使用LNG等清洁能源、码头岸电、发展绿色船舶提出了迫切要求。

5、以信息化物联网为抓手提高物流效率

以低碳物流供应链为核心的新河运离不开现代信息技术和物联网的支持。应用以信息技术和物联网为代表的现代科技手段适应社会对新河运物流服务速度、安全、可靠、低成本、低排放的需求，也是适应现代物流发展的重要方向之一。发展新河运需要树立“大物流”理念，真正实现各港航企业的自有物流和第三方物流企业的配送信息与资源共享，更大限度的资源利用，减少物流成本。

6、以市场化为导向提高企业自组织能力