(一)时代背景

18世纪工业革命以后，工业化和城市化一直是欧盟国家社会经济发展的主旋律。到了20世纪初，欧盟主要工业化国家基本完成了工业化和城市化进程，同时也完成了君主立宪向民主政体的改组。工业和人口的高度集中，在排放没有限制的情况下，造成了很多环境污染事件。1930年12月，比利时马斯河谷因工业污染高度聚集，造成60人死亡，几千人发病。1953年12月，由于全城居民燃煤取暖排放含硫量高含粉尘大的有害气体，英国伦敦5天内死亡4000多人。

(二)发展改革

早在上世纪90年代，欧盟许多国家就制定了对能源及其产品实行多重征税和差别征税的办法。欧盟环境政策创新主要是通过价格机制来实现的。环境税费政策的创新思路是通过税费调整价格，通过价格调整行为，包括生产消费行为，从而达到节省资源，减少排放的目的。

(三)瑞典环境税概况

瑞典在1988年创立了世界上第一个环境税，并实际进行了征收试验。1991年，瑞典进一步进行了税收环保改革，降低了一些不利于环境保护的税收，增加了针对CO2、SO2、NOx征收的环境税。瑞典的环境税规模较大，种类也较多，并具有特色。瑞典环境税主要有一般能源税、二氧化碳税、硫税、汽油和甲醇税，除此之外还包括对于饮料容器、化肥和农药、电池等的征税。瑞典的能源税对于减少二氧化碳、硫、铅、氮氧化物地排放取得了一定效果。

三、我国环境有关税收的现状

我国也有通过税收手段加强对于环境的保护。在过去的20几年里，我国主要采用税收优惠政策。比如消费税，主要是将对环境造成污染的鞭炮、焰火、汽油、柴油、实木地板等列入消费税征收范围，通过消费税对于消费者消费行为的调节和引来来降低对环境的污染。再比如企业所得税，对企业从事的符合税法规定条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税;对企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。除此之外，还有资源税，税法规定在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐的单位和个人，为资源税的纳税义务人。

我国主要的涉及环境保护的税种屈指可数，而且对于环境保护产生的效果不明显。在我看来有以下几方面原因：1.涉及环境保护的税种太少;2.没有设立专门针对环境保护的税种;3.我国环境税种滞后于我国经济的发展;4.环境税收的意识没有深入民心，对于人们消费行为的引导性不强。

目前环保部部长也明确指出，需要健全有利于环境保护的体制机制。制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系，积极推进资源性产品价格改革和环保收费改革，开征环境税，健全污染者付费制度，大力发展环保产业。

编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了瑞典环境税对我国的启示。

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