四、区域环境影响评价的目的和意义

一般而言，区域环境影响评价是在区域开发规划纲要制定之后和区域开发规划方案实施之前。实际上，区域开发规划设计方案的制定和环境影响报告书(EIS)的制定是一个同期，互补的过程，环境影响评价随着区域开发规划的启动就同时介入了，以区域环境特征等因素为基准，综合区域开发性质、布局和规划，进而编制出区域开发规划方案，评价每一个方案，并提出修改意见，分析修改后的方案的环境影响度，最终达到协助形成区域经济发展与区域环境保护协调的区域开发规划和区域环境管理规划的目标，促进整个区域可持续性开发。

区域环境影响评价在区域开发规划与区域环境管理中的地位和作用，决定了区域开发活动的环境影响评价的重要意义：

(一)从宏观角度上说，区域环境影响评价对区域开发活动的选址、规模、性质的经济技术可行性进行的考虑分析可以避免决策的重大失误，尽可能的减少对区域自然生态资源和环境的损害。

(二)区域环境影响评价是区域开发各功能的合理布局、入区项目的优化选择等决策的有效依据。

(三)实施区域环境影响评价，对了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题，区域环境污染总量控制规划的制定和区域环境保护管理体系的建立都有重大的帮助，进而带动区域可持续发展。

(四)单项入区项目的审批和区域内单项工程评价可以把区域环境影响评价作为可靠的基础和依据，这就减轻了各单项工程环境影响评价的工作任务，使的单项工程的环境影响评价同时具备区域宏观特征，科学性、指导性更强，工作周期也缩短了。

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