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关于节水型城市评价指标的设置

编辑:sx_zhangjh

2014-11-04

关于节水型城市评价指标的设置

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0 引言科学的评价指标体系具有描述、解释、评价、检测和预测功能。节水型城市评价指标体系用于描述当前城市范围内的城市节水

基本状况;为分析城市水资源发展和规划方向提供理论依据和相关数据;

对城市节水的实际发展状况、政策、措施等做出客观评价;在节水型城市评价数据相关收集与调研的基础上,实现城市节水相关问题和程

度的检测;节水型城市的评价从总体上预测城市节水的发展趋势,为制定政策、采取措施提供依据与借鉴。评价指标作为评价指标体系的主体

,其选择与设定的科学性对国家水体污染控制与治理科技重大专项(2009ZX07317-005);

国家“十一五”科技支撑计划项目(2006BAB17B01-3)。

评价指标体系的客观、全面起到重要作用。

对于节水评价指标的设置,国内外均有一些研究和实践。国外指标多从生态健康、生态环境保护、基础设施建设、人类健康、用水量、能

源消耗等角度衡量并设定,但缺乏对城市节水的综合评价[1,2]。我国的节水评价实践主要是国家在1996年和2006年由建设部、

国家经贸委、国家计委出台的《节水型城市目标导则》和《节水型城市考核标准》;节水型城市相关评价的研究较多,主要考虑产业结构、经

济发展、生态环境保护、基础设施建设等因素设定节水指标,但存在城市水系统良性循环和生态改善方面的评价侧重不够等问题[3~5]。

本文在现有节水评价研究与实践的基础上,以城市节水、减污为核心,以促进城市健康水循环为根本目标,综合考虑城市节水潜力,从节水型

城市的内涵、建设目标入手,提出节水型城市评价指标集和节水型城市评价展望。

1 节水型城市评价的内容

1.1 节水型城市内涵1996年建设部、国家经贸委、国家计委发布的《节水型城市目标导则》中,将节水型城市定义为:一个城市

通过对用水和节水的科学预测和规划,调整用水结构,加强用水管理,合理配置、开发利用水资源,形成科学的用水体系,使其社会、经济活

动所需的水量控制在本地区自然界提供的或者当代科学技术水平能达到或可得到的水资源的量的范围内,并使水资源得到有效的保护[3]。

节水型城市是对城市水系统各环节运用法律、经济、技术管理和行政等措施,有机结合开源、节流、减污,加强用水管理,推动技术进步

,减少新水取用量和排污量,实现水资源的高效利用与优化配置,达到经济、社会发展与水资源可持续利用的协调。

1.2 节水型城市建设目标

建立节水型城市的目的是以点带面,推动城市节水积极有效进行,其最终目标是节约水资源,减少水污染,保护水环境,促进城市水生态

平衡与自然生态平衡,实现水资源可持续开发利用与城市可持续发展。

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