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国债政策与积极财政政策之走向

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2014-02-17

(三)税式支出应重点放在支持中小型企业发展上

改革开放以来,我国实行的各种税收优惠政策也已到了末期,我们可以在清理和整理的过程中结合我国中小型企业的实际情况,给予他们足够的政策支持。我国中小型企业在资本市场无力筹集它们想要的资金,银行出于自身风险的一种本能反应而不愿给它们提供贷款,中小型企业的发展面临了巨大的资金缺口,因此,其发展一要靠自身积累,二要靠政府支持。税式支出是提高中小型企业自身积累率的重要政策。中小型企业,不仅是生产者,更是一个消费者,它发展的优劣状态,直接影响着积极财政政策的效果,与经济增长有着较高的相关性。

(四)投资重点应放在农村、教育和环保方面

从现实情况上看,经过前几年大规模的投资,我国经济基础设施已有较大改观,同时结合上述第二点分析,有些项目支出效益不佳缺乏还贷能力,客观上造成了政府在选择项目时过于谨慎,不敢放贷,那么在此时,把资金统一于中央财政,把它作为预算资金,重点向农村、教育、环保等领域投资。尤其是向农村投资,如果彻底改变了农民的生产条件和生活设施条件,巨大的需求将会释放出来,形成排浪式消费高潮。

文章最后需要指出的是,积极财政政策应是一个有机的体系,政府在运用各种政策工具时,应充分论证其可行性,将它们间的相互抵消效应降至最低点,使积极财政政策对我国经济增长真正起到积极作用。

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