【编者按】精品学习网公务员频道为大家收集整理了“陕西公务员考试时政热点：公众期待什么样的央企”供大家参考，希望对大家有所帮助!

2012年1~11月，中央企业实现营业收入20.1万亿元，同比增长8.9%;实现利润总额1.1万亿元，与去年同期基本持平;已交税金1.7万亿元，同比增长12.8%，高出全国同期税收收入增幅3个百分点。截至11月底，中央企业资产总额达到31.2万亿元，同比增长11.5%。

这是国务院国资委主任王勇近日交出的成绩单。

考虑到2012年国内外复杂艰苦的形势，中央企业有此表现“实属不易”。事实上，2012年一季度，中央企业利润总额同比下降11.8%;二季度经济效益降幅还呈扩大趋势，下降16.1%。一时间黑云压城。只是到了三季度以后，这种情况才有所逆转。

即便如此，这一年人们对中央企业的非议仍是不断。在某些时刻，这些非议还相当刺耳。一些中央企业的领导不禁有些郁闷：亏钱挨骂，赚钱也遭谴，我们怎么样才能令公众满意?

回答这个问题其实很简单：能与廉。

能

2012年10月，香港大学经济学教授许成钢“炮打”中央企业，声称它们已经成为中国改革的巨大阻力。每一个企业集团都是一个部级机构，100多个这样的机构集合在一起，其利益是非常大的，压得相关领域的改革很难进行。

之前，中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年则质问，为什么有些市场只有中央企业能进入，为什么有些资源只有中央企业能开发，凭什么?他认为，国企垄断资源的后果是暴富了一批人，恶化了收入分配。“如果从根子上、从源头上就不平等，后面怎么能有收入分配的公平呢?”

人们对中央企业确实存在诸多疑问：中央企业到底干得怎么样?是不是能干得更好?中央企业的果子去哪里?有没有办法让“我”也尝一口……这些疑问虽然和那些批评有时候并非一码事儿，却无可避免地产生了共鸣。毕竟没有谁不关心一个写着自己名字的钱袋子，尤其是当这个钱袋子系在他人的腰带上时。

面对诘问，中央企业及相关方也试图给出回应。

国务院国资委副主任邵宁称，中央企业的快速发展得益于国有企业改革。其中包括“抓大放小”、破产重组以及出资人制度的建立等。他还认为，在一些关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，比如军工、航空航天、石油勘探等，规模经济要求很高，进行技术创新和走出去参与国际竞争，当前还只能靠国有及国有控股大企业。

国资委研究中心研究员许保利则以石油、石化为例正面回击市场派的批评。他说，该行业市场集中度的确比较高，但绝不是没有竞争。中国石油和中国石化两家公司就在竞争。何况BP、壳牌等国际巨头也已加入“战团”。另外，石油石化的上游勘探开采环节具有行政垄断性，这是事实。但是，国家对于这类具有高度稀缺性的资源部门或涉及国家安全的战略性部门采取垄断经营是必要的。石油石化行业的高集中度，在全世界极为普遍。世界主要的50个石油生产国和石油消费国中，76%的国家只有一个石油公司，20%不超过3家石油公司。

他还特别强调，有必要从全球视野看待市场集中度的问题。世界上许多行业不同程度地存在大型跨国公司垄断。比如，15家棉花跨国公司控制着全球棉花贸易的90%;6家铝业公司的氧化铝产量占世界一半以上;飞机制造业中，波音和空客占据全球市场90%以上。相比之下，我国企业的规模和实力差距还很大。

中央党校教授辛鸣此前认为，很多中央企业的垄断地位的确是当年行政干预所致，不过，经过多年的发展，这种行政性垄断已经成为实力性垄断，此时再把板子打到行政性垄断就不成了。

可是，这些反击到底在多大程度上解决了人们的疑惑，还是一个巨大的问号，尤其是在西方经济学泛滥、“国企低效论”渐入人心的此刻。很多人认为，国有企业，尤其是中央企业，必须用更多的努力去证明自己的优越性。这些努力既包括在市场上凭借更好的产品和服务打败对手，也包括在学术上的理论创新去争取民众的心。

廉