您当前所在位置:首页 > 公务员频道 > 申论 > 申论范文

公务员考试申论范文:宏观调控当以就业为先

编辑:qinh

2010-11-22

编者按:2011年国家公务员考试在即,考生朋友们都投入到火热的考试复习冲刺当中。精品学习网公务员频道特别为考生朋友汇总公务员考试申论范文,帮助大家更有条理的复习,在考试中轻松夺取高分。最后祝大家考试顺利,金榜题名。

   相关推荐:
   公务员考试申论范文:宏观调控当以就业为先
   公务员考试申论范文:食品保安全关键在体制
   公务员考试申论范文:扩大内需的四项实施措施

对宏观调控的目标,人们本来早有共识。可近一两年,经济学界却旧话重提。争论的焦点,不在宏观调控到底有哪些目标,而在调控的诸多目标中,究竟以哪一目标为先?有学者提出政府宏观调控的目标应该是“促进经济增长、增加就业、稳定物价、维持国际收支平衡”。可也有学者主张宏观调控仍应坚持以“增加就业、稳定物价、促进经济增长、维持国际收支平衡”为目标。仔细比较,两者有着很大不同:一方是以增长为首,一方则是以就业为先。

那么,增长与就业,对宏观调控何者更重要?这里目标的排序,直接决定着政府宏观调控的导向。美国经济学家金德尔伯格有一个精辟的比喻:经济好比一个人,增长是指身体长高,发展是指素质改善。正如身体长高不等于素质改善,增长与发展,不可混为一谈。从“发展是硬道理”,推不出“增长优先”的结论。相反,把就业放在宏观调控目标之首,才是经济发展的内在逻辑。所以宏观调控应坚持以就业为先,而且“经济增长”应排在“增加就业”与“稳定物价”之后。

宏观调控以就业为先,在于如果失业问题严重化,则会产生非常消极的影响:

一、失业带给社会成员以不良的影响。失业人员的收入锐减,虽然单位和国家有失业救济金,但是在城市的高物价、高消费的情况下,无疑杯水车薪。尤其是,我国尚处于社会转型期,各种制度很不完善,在全社会范围内,还没有建立完整的社会保障制度。在失业之后,面临房子、医疗、孩子的教育等问题。因而,失业者的生活状况不尽人意;此外,失业者在失业后的归属感丧失,失望、沮丧、甚至绝望,<考试&大收集^整理>一时难以走出阴影。再加上年龄因素,再就业也很困难,这些都会影响失业者的心理状态。

二、失业对社会生活产生消极的影响。失业者的收入水平下降,从而导致购买力下降,从而影响整个经济的协调、持续发展。在优胜劣汰的市场竞争中,会有许多技术落后、产品质量差、管理跟不上、信息不灵通的中国企业倒闭、破产。除对经济的影响外,失业人口过多,也会危及社会秩序。过多的失业人口,极易形成黑社会组织,危及社会治安。同时,失业还激化社会矛盾,影响社会和谐,上访、破坏活动会随着失业的增加而增加。

那么,政府在调控上需要采取几个措施解决就业问题:

首先,大力开展人本服务,提高就业服务水平,在加强劳动力市场建设的同时,全力推进就业服务的“制度化、专业化和社会化”,指导各地充分利用资源,拓展服务功能,改进服务方式;其次,积极推进再就业培训和技能人才培养工作,推行政府再就业培训经费补贴与再就业效果挂钩的工作机制,积极探索创业培训与落实小额担保贷款政策相结合工作模式,增强再就业培训和创业培训的针对性、实效性;再次,压缩传统过剩行业,大力发展服务、旅游等第三产业,真正放松行政控制和管制,各级政府要逐步减少管制,通过推出一些促进其发展的产业政策和刺激措施就业;此外,对下岗失业人员较多的中小企业进行小额信贷支持。

总之,就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何,关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,关系到全面建设小康社会的宏伟目标,关系到实现全体人民的共同富裕。强调宏观调控当以就业为先,是摆在各级政府面前的头等大事,马虎不得,急需切实解决。

标签:申论范文

免责声明

精品学习网(51edu.com)在建设过程中引用了互联网上的一些信息资源并对有明确来源的信息注明了出处,版权归原作者及原网站所有,如果您对本站信息资源版权的归属问题存有异议,请您致信qinquan#51edu.com(将#换成@),我们会立即做出答复并及时解决。如果您认为本站有侵犯您权益的行为,请通知我们,我们一定根据实际情况及时处理。