【编者按】2012国家公务员考试11月27日将举行，精品学习网为帮助考生有效备考，搜集整理2012年国家公务员考试申论模拟试题及答案(二)供考生参考。预祝大家顺利通过考试!

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.统筹城乡发展，是中央提出的科学发展观的重要组成部分。党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展的要求。党的十六届三中全会进一步明确要按照“五个统筹”的要求全面建设小康社会，将统筹城乡发展摆在首位。在党的十六届四中全会上，******同志提出了“两个趋向”的重要论断：“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是我党对马克思提出的必须消灭城乡差别、工农差别、体脑力劳动差别观点的继承和发展，是党中央在借鉴世界各国现代化建设经验，深刻总结几十年来我们党处理城乡关系的经验与教训，科学预测我国经济社会发展趋势的基础上作出的重大决策。统筹城乡发展，就现阶段而言，就是要加快推进城乡一体化，打破城乡二元结构，让广大城乡居民共享现代文明成果，形成以工促农、以城带乡，城乡协调发展的新格局。

在江苏“十二五”规划中，将“城市化战略”拓展为“城乡发展一体化战略”，这意味着，着力缩小城乡差距、使城乡居民共享发展成果、进一步推进城乡统筹，将成为“十二五”期间江苏省城乡经济社会发展的重中之重。就目前情况看，尽管江苏省城乡居民收入比在全国属于低的，但城乡差距依然明显。除了农村内生发展动力不足之外，城市对农村发展的支持与拉动机制还有待完善是重要原因。因此，进一步推进江苏城乡统筹发展，需要更为具体和有力的举措。