四、进一步改革和完善招生录取机制

减少和规范高考加分。各地要严格落实本地减少和规范高考加分的实施方案。要加强考生加分资格审核，按照“谁主管、谁审核、谁负责”原则，建立健 全考生审核工作责任制。要加强加分考生资格信息公示，各省级招生考试机构、基层教育行政部门及中学要按要求详实、准确、及时公示考生资格。

完善和规范高校自主招生。自主招生试点高校要明晰试点定位，在认真总结2015年工作基础上，进一步完善报考条件设置、优惠分值设定、学生综合 素质评价参考等办法，认真制订2016年自主招生简章，报教育部备案后向社会公布。要进一步优化工作流程，合理确定考核内容和形式，规范并公开自主招生办 法、考核程序和录取结果。在高考前不得以任何形式开展与自主招生挂钩的考核活动，自主招生计划不得占用试点高校已公布的分省招生计划。各省级招生考试机构 要完善自主招生投档录取办法，试点高校模拟投档线由生源地省级招办按照本科一批招生所有高校在生源省份最终确定的投档比例测算生成。

改进和规范特殊类型招生。高校要加强对特殊类型招生工作的统一领导和校级统筹，做到统一制订规则、统一组织考试及选聘专家，统一公示合格名单及 录取结果。按照国家教育考试安全保密工作要求，严格规范特殊类型招生命题和测试管理。加强对考评人员的选拔和管理，严格执行回避制度，建立违规评委黑名单 通报机制。严格执行招生政策，合理确定合格人数和录取规模，规范高考文化成绩录取要求。

改进投档录取方式。平稳推进减少高校招生录取批次改革，有关省份要认真论证、多次模拟、精心实施。对依据批次录取的特殊类型招生，要研究制定相 应招生类型的“最低录取控制分数线”，原则上不得低于合并批次前的相应要求，防止因批次减少而大幅降低录取标准。进一步完善平行志愿投档录取办法，合理设 置平行志愿数量，完善志愿填报及录取系统，细化工作流程，加强对考生的指导和服务，努力提高考生志愿满足率。

五、进一步改进和完善监督管理机制

认真落实监管责任。各省级招委会、教育行政部门要按照“学校负责、招办监督”的原则，认真落实考试招生工作的监管责任，加强事前事中事后监管， 会同教育纪检部门加强对报名、考试、录取全过程监督，重点加强对省属高校招生章程制订情况、招生计划执行情况的督促检查。对招生管理不到位、工作不规范、 秩序混乱的部门或高校予以问责。各高校要建立校内监督和社会公众监督等多重监督机制，重大事项实行“集体议事、集体决策”，学校纪检部门要全程参与并监督 招生考试工作，通过聘请社会监督员等方式加强第三方监督。教育部将对各地各校招生工作情况进行督促检查。

强化招生信息公开。各地和高校要进一步建立和完善招生信息公开机制，加强招生信息管理与服务平台建设，严格落实招生信息“十公开”，确保招生政 策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息全公开。自主招生、保 送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生以及中央部属高校综合评价录取的资格考生信息和录取要求须及时上传教育部阳光高考平台进行公示，未经公示 的考生不得录取。

强化招生规范管理。各地和高校要进一步严肃招生工作纪律，严格执行《教育部关于做好2015年普通高校招生工作的通知》(教学〔2015〕1 号)提出的26个“不得”招生工作禁令。严禁以不当方式争抢生源，在考生填报志愿结束前各级招生考试机构不得将考生高考成绩提供给高校，高校招生组或个别 工作人员出现违规承诺争抢生源造成不良社会影响的，要追究学校招办负责人及分管校领导的责任。

加大违规查处力度。对高考报名资格、加分资格等造假考生，按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)严肃处理。对查实存在违规行为 的特殊类型招生试点高校，暂停或取消学校该特殊类型招生资格。对高校考试、招生工作过程中出现的违规行为，按照《教育法》以及《国家教育考试违规处理办 法》(教育部令第33号)、《普通高等学校招生违规处理暂行办法》(教育部令第36号)有关规定严肃处理，依法追究当事人及相关人员责任。凡存在组织作 弊、买卖作弊设备、买卖考题、替考等作弊以及帮助作弊行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关，依照《中华人民共和国刑法》(修正案九)等追究法律责任。对公职人 员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》相关规定严肃处理。对因教育行政部门、教育考 试机构疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规进行严肃追责问责;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责 任。

六、做好招生服务和宣传工作

各地要进一步完善考试期间发生自然灾害和突发事件的处置预案，认真进行应急预案演练。要按照《教育部 中国残疾人联合会关于印发<残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)>的通知》(教考试〔2015〕2号)要求，周到细致地 做好残疾人平等参加高考的服务工作。要切实增强服务意识，加强对治安、出行、食宿、卫生等方面的综合保障，营造温馨考试环境。

各地要加强对招生宣传工作的领导，充分利用主流媒体和新媒体，大力宣传国家考试招生政策，充分发挥舆论的正面导向作用;加强网络舆情监控，及早 发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，防止招生诈骗等有害信息传播。各地和高校要依据《信访条例》(国务院令第431号)，公布监督举报渠道，及时妥善处置 高校招生信访问题。

请各省级高校招生委员会办公室速将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。

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