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政府补助具有以下特征：
(1)政府补助是无偿的，政府向企业提供补助属于非互惠交易，政府并不因此而享有企业的所有权，企业未来也不需要偿还。无偿性是政府补助的基本特征。
(2)政府补助通常附有条件，主要包括政策条件和使用条件。
(3)政府补助不包括政府的资本性投入
政府如以企业所有者身份向企业投入资本，享有企业相应的所有权，企业有义务向投资者分配利润，政府与企业之间是投资者与被投资者的关系，属于互惠交易。财政拨入的投资补助等专项拨款中，相关政策明确规定作为“资本公积”处理的部分，不属于政府补助，也属于资本性投入的性质。政府的资本性投入无论采用何种形式，均不属于政府补助的范畴。