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人大代表访问记:省人民医院院长林曙光访问记

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2014-08-27

林曙光:作为一个医院的管理者,我是非常赞同陈竺部长代表卫生部作出这样一个决策,因为这样的话医患矛盾方面会得到进一步缓解,老百姓对这个问题就不会再对医院产生误解,说医院收那么贵的药钱,你们总是按最贵的来开药,用这种观点来看那就非常的苦恼,我们大型医院一年进药是1700多种,而招投标目录是三万多种,我们不可能把所有药品都拿到医院来,我们只是把作用好部分拿来。我们其实是不愿意给老百姓加重负担的,我们经常跟医生做思想工作,老百姓来看病负担已经很重了,就不要再开那些似是而非的药了。在我们医院的医药目录里面是砍掉了一些不必要的药品的。16:13:19

主持人张洋:如果去除这块,对医院会产生什么影响呢?16:16:30

林曙光:“以药补医”是有前提的,整个医院的运转一定要有这一块,如果1.5个亿突然没有了,那医院的纯开支马上就转不开了,而且按照现在医院所实行的企业的《会计法》,马上就会陷入亏损状态。一陷入亏损状态,那后果不堪设想。16:16:37

主持人张洋:如果单纯去除这部分,对医院的运营会产生很大的影响。16:16:42

林曙光:对,那是不可设想的。16:16:45

主持人张洋:您刚才提到了三方面的补充途径,其中一部分是政府的投入,您觉得如果拿1.5亿的数字来说的话,您觉得政府投入可能会占多大的比例来补充?16:16:53

林曙光:这点不大好估计,现在这种医疗改革的方案是非常奇怪的,它是把医院这一方跟老百姓这一方划成供方跟需方,国家强制一定要补需方,供方不补,对此我不得其解。不管做哪件事都必须从实际出发,从目前的状况出发,如果决然地把对医院的投入跟对老百姓的投入切断开来,然后制定这么一个政策,一定补需方的话,我很难估计将来政府对医院能够补多少。但是这边不补,那边把诊疗费跟药事费把1.5亿又提上来的话,老百姓会觉得“压了葫芦起了瓢”。16:16:59

主持人张洋:对,除了政府的补助之外,您还提了提高医生的技术收入跟劳动收入,这一块也会加到患者头上,我的理解是药价可能降下来,但另外两块也会提高,老百姓看病的支出同样降不下来,好象是拆东墙补西墙的问题,那不矛盾了吗?16:19:14

林曙光:对,这就是我刚才回答你的问题,不要去分供方需方,这次“以药补医”机制是多方面的,国家既要补给老百姓,消除老百姓去掉加成费以后提高诊疗费和药事费支出以外,还得补充供方,使得这个矛盾缓和,矛盾还是有,但这个矛盾会相对减少,能够为老百姓接受,这样“以药补医”的取消才能达到这个目前。 财政投入不足是造成目前各种矛盾存在的根本原因所在。16:19:17

主持人张洋:昨天这块我跟钟南山院士聊的时候,他表示了这种担忧,现在很大程度提劳务价格老百姓会有很大意见,这块只能由政府掏钱,但是市县两级财政很困难,省里还能补,市根本不能补,如果这样的话下面的医院就很难运作下去,钟南山提出,他认为目前在大医院搞,即使到2015年,取消药品加成都不现实,他认为最多在县级医院改,然后省级财政转移支付,大医院都弄起来的话,财政根本不堪重负,医院运转不下来,这是一个比较现实的问题,大家很担心,财政虽然在加大,但补不上这个窟窿,可能是个良好的愿望,到最后2015年可能实现不了。院长,您现在是把公家这块10%到15%的收入砍掉了,认为可以抑制医院开大处方的投入,但医生照样拿回扣,他拿回扣照样可以开大处方,最后惨的是医院,医生的荷包才是涨。16:26:32

林曙光:这个问题很好,取消“以药补医”的背后措施一定不是单一的,如果单一的措施是取消不了“以药补医”的,为什么长期以来存在着“以药补医”呢,它的重要原因就是我们的财力不足以供给医疗这方面,现在要来取消“以药补医”的话同样还会碰到这样一个问题,就是我们的财力还不足以供给这块,所以必须是多途径补给,一方面政府加大财政投入,由此减少收入,给一定量的补助,病人作为购买服务的形式,多支出一点到医院,这样就变成有一个平衡点了。16:26:38

林曙光:这里还有一个说得很对的地方,整个药物处方还是在医院控制下的处方,如果取消了“以药补医”以后,这个控制的力度就变成社会对医生的控制,医务人员会不会去开大处方,这是个忧虑,这是我们在实行一个政策之前所考虑到的它可能造成的副作用,只要我们能够普及到,我相信我们有足够的智慧去控制这种场面。首先作为一个共产党领导下的医院的领导,始终要执行为人民服务的宗旨,在取消“以药补医”的前提下,你仍然要控制医生不要开大处方,几乎90%以上的医院都能够实时监控到每个医生开出的处方有多大、开什么药,我们的纪检监察处每天每个月都在实时监控医院的药品开支,什么药是在前面,什么样会突然上升很快,如果出现异常变动,我们的纪检监察处就要去查,看里面究竟有什么矛盾。16:26:55

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