(二)推进学生综合素质评价改革

1.健全评价制度。全面实施综合素质评价，把握学生成长规律，转变人才培养模式，改变以考试成绩为唯一标准的评价方式，促进学生认识自我、规划人生，积极主动地发展。全市在籍初中学生均须按要求参加并完成综合素质评价。

2.把握评价内容。初中学生综合素质评价主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面内容，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。

3.改进评价方法。初中学生综合素质评价，采取以学生“写实记录”为主要依据、由初中学校组织“等级评定”的方式进行。评价程序包括写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案等。初中学校和教师要指导学生做好写实记录，指导学生做好具有代表性的活动记录和典型事实材料的遴选整理;对“写实记录”和等级评定结果进行定期公示、审核;运用初中学生综合素质评价信息化平台，为每位学生建立规范的学生综合素质评价档案。初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行指导，促进学生发展进步。

4.注重结果运用。初中毕业生综合素质评价的评定结果以等级方式呈现，五个维度各分为A、B、C、D四个等级。各个维度比例以学校为单位，A等人数原则上不超过总人数的50%，B等以上人数不超过总人数的80%，D等人数比例原则上不超过2%。学生综合素质评价结果是学生毕业的基本依据和高中阶段学校招生的重要依据。

(三)推进招生录取办法改革

完善以学业水平考试成绩和综合素质评价结果相结合的招生机制，坚持综合评价、择优录取的原则，积极推行普通高中统招录取、指标分配录取、自主招生和中等职业学校注册入学等多种形式的招生录取办法。

1.改革统一招生办法。初中学业水平考试成绩和学生综合素质评价结果是高中阶段学校招生录取的依据。报考普通高中的学生，学业水平考试中以等级呈现的音乐、美术、信息技术、生命安全教育和心理健康教育考试成绩，最多只允许有一个D等成绩科目。学生综合素质评价五个维度评定等级最多只允许有一个D等。

2.严格实行招生计划管理。各县市区高中阶段学校的招生计划由市教育局按照普及高中阶段教育的要求，依据各地初中毕业生数和普职招生规模大体相当的原则统一下达。各高中学校要严格按照市教育局下达的招生计划进行招生，并注册新生学籍。

3.完善优质高中分配生政策。坚持和完善优质高中学校部分招生计划分配到初中校制度，将优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校，分配生录取比例原则上不低于招生计划的50%，并逐年提高。名额分配以初三在校学生人数为依据基本均衡分配，促进城乡初中均衡发展，切实减轻学生课业负担。

4.完善和规范自主招生。给予特色高中学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。特色高中学校自主招生资格和计划由市教育局组织评估后研究确定。自主招生的学校要严格规范自主招生办法和程序，要将自主招生的各个环节和录取结果及时向社会公开，接受社会监督。合理确定自主招生规模，高中自主招生比例原则上控制在全市总计划的5%以内。自主招生测试时间一般安排在初中学业水平考试之后。

5.推进中等职业学校招生改革。积极鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础。中职学校实行“知分填志愿”，与普通高中招生同步进行。进一步推进“3+2”、“五年一贯制”招生工作，严格落实中等职业教育免学费政策，鼓励职业学校多形式、多渠道办学。

6.减少和规范考试优录加分。规范执行国家规定的特殊群体等加分政策，取消国家规定以外的所有优录加分项目。严格限定加分范围，严格控制加分分值，规范资格审核程序，实行加分项目、分值、资格和名单公示制度，逐步将中考优录加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价之中。