甘肃白银市2013年中考招生工作实施方案

为进一步规范中考招生行为，促进普通高中学生发展性评价工作有效开展，全面系统分析评价义务教育段和普通高中教育质量，确保 2013年全市中考招生考试工作顺利进行，根据省教育厅《甘肃省基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的意见》(甘教厅〔2005〕109号)和教育部有关文件要求，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持有利于贯彻落实党和国家的教育方针，全面提高教育教学质量;有利于面向全体学生，促进学生生动活泼学习、积极主动发展;有利于推进素质教育，建立科学的评价体系;有利于体现课程改革的精神，培养学生的创新意识、创新精神和实践能力;有利于规范高中段各类学校的招生行为，促进高中段教育事业的健康发展;有利于进行教育质量的发展性评价，全面系统地分析评价教育质量的工作目标，认真做好高中招生考试的各项工作。

二、组织机构

市教育局成立中考招生工作领导小组，领导小组下设工作组。

领导小组组成人员：

组  长：李作璧

副组长：赵得璧  关学勇

成  员：杨众胜  白永锋  张志宏  席明珍  王  毅

张启业  张志昌  周正福　吕佐鹏  张照中

工作组组成人员：

组  长：赵得璧(兼)

副组长：白永锋  席明珍

成  员：王复库  常玉福  肖生敏  李  蕊  唐正东

范国旭  李建春  曹百秋  张巧稚  杨尖端

王  谦  徐常勇  宋希才  保枢平  黄殿申

纪检监察组组成人员：

组  长：杨众胜

成  员：皮林忠

三、考试工作

1.组织报名

凡具有我市初中学籍的毕业生均可参加我市中考。报名工作由学生所在学校负责组织，认真核对考生信息(考生信息包括报考号、姓名、性别、民族、学籍号、身份证号、应往届情况)，并报县区教育局审核。普通高中招生报考志愿全部实行网上填报，各县区教育局、各学校和教师要尊重学生志愿填报意愿，任何组织和个人不得干预，造成后果将追究有关人员的责任。各县区将报名信息于5月15日前上报市教育局基础教育科(附电子版)。

学生报名原则上实行属地管理，但要尊重学生本人意愿。白银市实验中学、白银市艺术高中是市政府批准的面向全市招生的学校，各县区教育局要尊重学生意愿，准予报名。学生志愿填报类别分为四类，分别是普通高中志愿，择校生志愿，体育艺术志愿和中职志愿，每个志愿只能选填1所学校。考生报考号共10位，左起第1位为年份号(3)，第2位为县区代码(会宁1、靖远2、景泰3、白银4、平川5)，第3至5位为学校代码(学校代码指九年义务教育综合素质评价系统中设定的学校代码，三位数)，第6至10位为顺序编号。

考生信息必须真实有效，考生的应往届情况、照顾特征必须经学校和教育行政部门验证核实(考生报名信息应与义务教育学生综合素质评价系统相关信息一致，否则造成的一切后果由县区教育局负责)。在考生信息中弄虚作假的，一经查实，按照招生考试的有关规定严肃处理。

2.考场编排

考场以县区为单位统一随机编排。准考证号左起第1至5位同报考号，第6至8位为考场号，第9、10位为座位号，每考场统一按30人编排。考生准考证由县区组织统一打印，学校负责贴考生照片，县区加盖钢印后，交由学校发至考生本人。

3.考试科目和考试时间

职业中学、普通中专招生考试与高中招生考试一并进行。

考试文化课科目为语文、数学、英语、理化综合、政史地生综合，时间安排在6月16日～18日举行。

考试时间：语文、理化综合、政史地生综合三科考试时间150分钟，数学、英语二科考试时间120分钟。具体时间为：

6月16日  上午  9：00-11：30   语文

6月16日  下午  15：00-17：30  理化综合

6月17日  上午  9：00-11：00   数学

6月17日  下午  15：00-17：30  政史地生综合

6月18日  上午  9：00-11：00   英语

4.考试内容

中考招生考试命题以《课程标准》为依据，语文、数学、英语、理化综合和政史地生综合中的思想品德学科以省教育厅学业考试命题指导纲要为命题范围，政史地生综合科目中的历史、地理、生物学科以市教育局确定的命题指导纲要为命题范围。

思想品德学科中的时事政治部分考察2012年7月至2013年5月时段内的国际、国内重大时事政治。

试题总分为780分。语文、数学、英语满分各为150分，其中英语考试加试听力;理化综合满分为150分(物理80分，化学70分);政史地生综合满分为150分(思品50分，历史40分，地理30分、生物30分);体育成绩30分。

所有文化课考试科目均实行闭卷考试。

5.试题命制

命题制卷工作由市教育局负责。

(1)试卷结构。试卷结构简约，题量适度，表述规范，问题明确，语言准确，图表正确。部分学科设置一定数量的选做题，为学生的合理创新留有一定的空间。

(2)题量分布。考试科目题量和分值的权重，原则上依据课程标准和课时比例确定。

(3)难易程度。各学科合理设置命题难度系数和区分度，注重考查学生运用所学基础知识分析问题和解决问题的能力，命题符合学科特点，符合学生实际并贴近生活，注重考查学生的能力和素质。

6.考试、阅卷、登分工作

各县区教育局统一组织考试，市教育局统一组织并实行网上阅卷、登分工作，各县区承担阅卷任务。除会宁县可分片设置考点外，其他县区的考点必须设在县区人民政府所在地。

(1)各县区要高度重视，成立评卷登分领导小组，抽调专人负责试卷的保管、保密和登分、复核工作。确保阅卷和登分的质量，按时完成阅卷登分等工作。

(2)阅卷工作结束后，各县区教育局负责组织阅卷教师对该学科试卷进行分析，并撰写试卷分析报告，于6月30日之前上报市教育局基础教育科。

四、实践能力及体育测试

(一)实践能力测试

1.测试内容。能力测试包括英语口语、实验能力测试(物理、化学、生物)、信息技术测试、社会实践和劳动能力测试四部分。

2.测试办法。能力测试具体操作细则由县区教育行政部门制定，并报市教育局审定后实施，具体测试工作在学校主管部门的指导下，主要由学生所在学校完成。

3.计分办法。能力操作计分按A、B、C、D四个等级，D等为待提高(不得超过2%)。

4.测试的时间。各项实践能力测试必须于2013年5月25日前完成。

(二)体育测试

1.测试内容。男子测试项目有50米跑步、引体向上和立定跳远，共3项;女子测试项目有 50米跑步、仰卧起坐、立定跳远，共3项。

2.测试办法。体育测试工作按照《白银市初中学生毕业升学体育考试工作方案》执行。

3.计分办法。体育测试总分为30分，其中 50米跑步10分，引体向上(男)和仰卧起坐(女)10分，立定跳远10分。

4.测试时间。5月5日开始，5月25日前结束。

五、综合素质评价

1.评价形式：包括分数、等级和评语。评语包括自我评语、家长评语、教师综合性评语。等级包括A(优秀)、B (良好)、C (合格)和D (待提高)。

2.评价主体：包括学生本人、同学、家长、教师和班级五个方面。

3.评价程序：(1)学生自评。(2)同学互评。(3)家长评价。(4)教师评价。(5)班级评价。

4.综合素质评价按照《白银市义务教育段学生综合素质评价实施方案》(白教发〔2010〕119号)文件执行。

5.学生综合素质评价工作必须于2013年5月25日前完成。

六、录取工作

1.录取办法

会宁县、靖远县、景泰县、平川区教育行政部门根据本方案的要求，参照报考学生的学业考试成绩、能力测试和综合素质评价结果、体育成绩以及各种照顾加分政策，制定具体、操作性强的录取办法。白银市实验中学录取学生最低控制分数线按照区域内同等学校划线，提前录取，生源不足部分在全市单独组织招生。白银市艺术高中面向全市招生。

除白银市实验中学和白银市艺术高中外，其它任何普通高中学校不得跨县区招生。

普通高中招生要坚持综合评价、择优录取的原则。学业考试成绩、能力测试和综合素质的评价结果必须作为普通高中招生的主要依据。初中毕业生基础性发展目标评价结果达不到“4A”的不得参加省级示范性普通高中指令性计划录取;初中毕业生基础性发展目标评价结果四个维度出现C等及C等以下的，不得参加市级示范性普通高中指令性计划录取;其他普通高中录取，不能招收能力测试和综合素质的评价结果在D等以下的学生。没有综合素质评价结果或评价结果不全面、不真实的学生不得参加省级示范性普通高中录取。

2.录取方式

(1)会宁县、靖远县、景泰县、平川区负责本县区普通高中学校的录取工作。白银区和市直普通高中学校的录取工作由市教育局统一组织。

(2)录取分三个批次进行，第一批录取报考普通高中的考生，第二批录取体育艺术生和择校生，第三批录取报考中职学校的考生。

(3)学校招收体育和艺术类考生，招生人数必须严格控制在学校招生计划的5%之内，并要提前向社会公布。在学生考试前由县区或学校组织，进行专业课测试，参加体育专业课测试的学生必须具有体育二级等级证书，参加艺术专业课测试的学生必须具有艺术B级等级证书。普通高中体育、艺术类专业招生，以招生学校高中录取最低录取分数线下100分划定体育、艺术类招生考生学业成绩的录取分数线，然后根据学生志愿，按专业成绩录取。

(4)录取工作要严格执行招生计划，确保招生工作的严肃性。白银区、平川区和景泰县普通高中班额控制在55人以内，会宁、靖远两县普通高中班额控制在60人以内(包括择校生)。严禁各普通高中超计划招生和超班额招生，择校生招生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划总数的20%。

(5)加强对录取过程的监督。邀请县区纪检、监察部门对录取过程进行全程监督，确保招生录取工作公正、公平，录取工作开始前要公布招生录取办法和各项招生政策，录取工作结束后要及时公开录取结果，自觉接受新闻媒体和社会各界的监督。

(6)录取工作结束后，各县区教育局要将学生录取数据库、工作总结等上报市教育局基础教育科。

七、照顾政策

以下学生在普通高中录取过程中，填写照顾特征表，按规定加分录取。

1.受到县级以上党委和人民政府特殊表彰的学生加20分。

2.初中阶段参加学校体育、艺术等级测试，获得学校体育一级以上证书或艺术A级以上证书的学生加20分;获得学校体育二级以上证书或艺术B级以上证书的学生加10分。

3.少数民族学生加10分。

4.农村“两户”(独生子女领证户和二女接扎户)子女加30分。

5.“三侨”子女加10分。

各类照顾加分不能累加，只可享受最高加分项。

八、学籍注册

普通高中招生录取工作结束后，由市教育局根据各县区上报的录取数据库进行注册学籍。注册学籍时，市教育局对县区的录取结果进行监督和审核，有下列情况之一者不予注册。

1.未经市教育局同意跨县区招生录取的学生。

2.超计划招录的学生。

3.不按“三限”政策招录的择校生。

4.没有综合素质评价结果而被省级示范性普通高中录取的学生。

九、建立和完善中考招生考试改革工作制度

1.公示制度。各初中学校要在学生毕业前，将每个学生的综合素质评定情况向学生和家长告知，保证评价的客观性和公正性。考试和评定工作结束后，各县区要采取各种方式向考生、家长和社会公布普通高中的录取办法、各学校的招生计划、收费项目和标准、考生成绩及新生录取名单等。

2.诚信制度。建立中考招生考试、综合素质评定和普通高中招生录取的诚信机制。参与阅卷、登分、素质评定、招生录取的有关人员，要签订诚信协议并建立诚信档案，严格履行诚信责任和义务。

3.监督制度。邀请人大代表、政协委员、纪检监察、新闻媒体等相关人员参加监督，对考生学业水平考试、综合素质评定和招生录取工作要进行全程监督，接受全社会监督，实行责任追究制。学生、家长、教师和其他社会人士可对学业考试、素质评定及招生录取工作中出现的违反公平、公正、公开原则的现象和行为，及时向市教育局纪检组投诉，纪检组在接受投诉后立即开展调查并做出答复，对在招生工作中有违纪行为的学校领导或招生工作人员予以严肃处理。

4.培训制度。教育行政部门和学校要及时培训每个参与毕业生综合素质评定人员，提高其职业道德水平和工作能力，确保评定结果的可信度。

5.评估制度。市县区教育局组织人员对招生考试、综合素质评定及招生录取工作进行检查评估，实行全程监控，对出现的问题及时予以解决。

十、加强对中考招生考试工作的领导

1.加强组织领导。各县区要加强对中考工作的领导，成立中考招生工作领导小组，要做到积极改革、精心组织、严密操作、严明纪律、加强监督。各级教育行政部门纪检监察机构对考试和录取的全过程进行监督检查，切实保障考试与评价制度改革的健康发展。

2.加强宣传培训。各级教育行政部门要从促进白银教育快速健康发展的大局出发，整合力量，努力营造有利于新课程实施的良好环境，认真做好中考方案的宣传工作，学校要进一步做好中考方案的学习和培训工作，确保中考工作顺利进行。

3.规范办学行为。各级教育行政部门必须加强初中学校的教学管理，规范办学行为，开齐开足课程。学校要重视考试、考核和测试过程中的安全工作。各普通高中要严格规范招生行为，严禁乱挖、乱招学生，确保招生工作顺利进行。坚决停止省级示范普通高中以任何理由和巧立名目占有学校固有的教育资源等而变相设立复读班及高三插班复读生。

4.统筹做好职业学校招生工作。大力发展职业教育是有效缓解初中毕业升学压力的有效途经。各县区教育局和各职业学校要加大中职招生工作宣传力度，大力宣传招生政策，引导更多的考生报考职业学校。要按照《白银市普通中等专业学校招生实施方案》的要求，切实做好普通中专招生报名工作，要层层落实目标任务，确保完成招生工作目标，要严禁学校教师参与中介招生，坚决杜绝违规招生现象发生。

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