21.下列各项中，不属于公务员的是( )。
A.国务院总理
B.北京市东城区公安局局长
C.桂林市工商局局长
D.广州市消费者协会会长
【答案】D
【解析】公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。消费者协会是社会团体，其协会会长不属于公务员。
22.《公务员法》所称人员的是指( )。
A.在国家机关中工作的人员
B.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员
C.履行公职的人员
D.行政工作人员
【答案】B
【解析】根据《公务员法》第二条的规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
23.下列不属于公务员承担的法律责任形式的是( )。
A.行政处分
B.行政处罚
C.行政追偿责任
D.刑事责任
【答案】B
【解析】公务员的责任是指法律基于公务员的身份，对于公务员是否作出了某种行为而规定的法律责任。一般包括接受行政处分、承担行政追偿责任和追究刑事责任三种。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为，行政处罚属于外部行政行为。
24.公务员在执行职务过程中给行政相对人造成损害的，( )应当承担赔偿责任。
A.公务员
B.公务员所在的国家机关
C.财政部门
D.属于国家行为，不予赔偿
【答案】B
【解析】公务员因故意或重大过错、违法或不当的执行职务的行为给行政相对人带来损害时，行政赔偿责任一般先由行政机关直接承担，然后再由行政机关依照公务员主观过错的程度向其行使追偿权。
25.调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据是( )。
A.平时考核的结果
B.年终考核的结果
C.定期考核的结果
D.不定期考核的结果
【答案】C
(解析】根据《公务员法》的规定，公务员的考核分为平时考核和定期考核;定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
26.公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序应该( )。
A.警告或记过
B.撤职或开除
C.辞退或辞职
D.降低一个职务层次任职
【答案】D
【解析】《公务员法》第四十七条规定，公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。
27.根据《公务员法》的规定，公务员的处分形式不包括( )。
A.记大过
B.降级
C.降职
D.撤职
【答案】C
【解析】《公务员法》第五十六条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
28.公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行( )。
A.地域回避
B.任职回避
C.血缘回避
D.无需回避
【答案】A
【解析】《公务员法》第六十九条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。
29.下列不属于国家公务员的任用方式的是( )。
A.调任
B.选任
C.委任
D.挂职锻炼
【答案】D
【解析】国家公务员的任用方式包括选任、委任、调任、考任和聘任等。根据《公务员法》第六十三条规定挂职锻炼属于公务员交流制度的一种方式。
30.下列作法符合有关公务员管理的法律法规规定的是( )。
A.县公安局法制科科员李某因2007年和2009年年度考核不称职被辞退
B.小王于2008年7月通过公务员考试进入市法制办工作，因表现突出于2009年1月转正
C.办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续
D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服，向县人事局申诉，在申诉期间财政局应当保留田某的工作
【答案】C
【解析】《中华人民共和国公务员法》第八十三条规定了辞退公务员的五种情形，第一种情形是“在年度考核中，连续两年被确定为不称职的”。第三十二条规定，新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职;不合格的，取消录用。第九十一条第二款规定，复核、申诉期间不停止人事处理的执行。第八十六条规定，公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续，必要时按照规定接受审计。
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31.受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下( )承担。
A.受委托组织
B.委托的行政机关
C.委托行政机关的上一级行政机关
D.行政复议机关
【答案】B
【解析】根据《行政处罚法》第十八条第二款的规定，行政机关可以将某些行政处罚委托给具备法定条件的其他组织实施，受委托组织实施行政处罚应以委托行政机关的名义进行，并接受委托行政机关的监督，委托行政机关对受委托组织实施处罚行为的法律后果负责。
32.下列不能作为被授权组织行使行政职权的是( )。
A.公司
B.学校
C.工商局
D.协会
【答案】C
【解析】被授权组织一般不是行政机关，只有在行使法律、法规授权的行政职能时，它才成为行政主体，承担相应的法律责任。
33.邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地。后某区土地管理局、某乡政府等有关人员在现场指出，此建筑未办理土地使用手续和建房许可证，属违章建筑，应予以拆除。市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定，即带十余人将房拆除。邓某欲起诉，应以( )为被告。
A.某市城管监察大队
B.某市城管监察大队某区中队
C.某区土地管理局
D.某乡政府
【答案】B
【解析】行政主体必须对于自己实施的行政活动承担由此产生的责任。某市城管监察大队某区中队的拆房行为是其自己行使法律、法规所授职权的行为，应为被告。
34.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以( )的名义行使处罚权。
A.县林业局
B.林业木材检查站
C.县人民政府
D.县政府法制办
【答案】A
【解析】木材检查站行使检查权和处罚权是受县林业局的委托，而不是基于法律、法规的授权，因此，其行使职权是以委托行政机关县林业局的名义进行的。
35.关于对被授权组织的授权规则，下列各项中说法不正确的是( )。
A.只有法律、行政法规、地方性法规才可以授权国家机关以外的组织行使行政管理职权
B.法律、行政法规、地方性法规一般只授权组织行使行政管理权，而不授权个人行使行政管理权
C.法律、行政法规、地方性法规只可将行政管理职权授予非国家机关的组织
D.法律、行政法规、地方性法规可以将行政管理职权授予行政机关的内部机构
【答案】C
【解析】法律、行政法规、地方性法规也可将行政管理职权授予行政机关的内部机构，但一般是授予非国家机关的组织，如企业、事业单位、社会团体、基层群众自治组织等。
36.关于对受委托组织的委托的基本规则，下列说法不正确的是( )。
A.行政机关只在法律、法规、规章规定的前提下进行委托
B.行政机关只能委托给具有管理公共事务的事业组织
C.受委托组织不得转委托
D.行政机关可以将所有的行政管理权委托给事业组织
【答案】D
【解析】行政机关不能把所有的行政管理职权委托给事业组织行使，而只能将特定的行政管理权委托给事业组织行使。
37.下列各项中，关于行政行为从属性的理解正确的是( )。
①行政行为的实施必须有法律依据
②行政行为必须在行政机关首长指令的范围内实施
③行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从
④行政行为是受法律约束的行为
A.①③④
B.①④
C.②④
D.①②③④
【答案】B
【解析】行政行为的从属性表现为：①行政行为的实施必须有法律根据，即行政主体必须根据体现人民意志和利益的法律行事，不得离开法律而自行其是;②行政行为必须在法律规定的时间和空间范围内实施;③行政行为是受法律规范和约束的行为，任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。本题中，②项是错误的，③项指的是行政行为的强制性特征。
38.下列行为中，不属于行政行为的是( )。
A.制定规章
B.整顿金融秩序
C.征收企业所得税
D.发布统计数字
【答案】D
【解析】行政行为是指行政主体行使行政职权而实施的能够产生法律效力的行为。它是行政主体行使行政职权的外在表现形式，是行政权力的具体实现，具有执行性、单方性、裁量性、职权职责的统一性等特征。D项中发布统计数字的行为不具有行政法律意义，不产生行政法律效果，不属于行政行为。
39.下列行为中属于内部行政行为的是( )。
A.某公安机关对某市政府公务员的赌博行为给予处罚
B.某行政机关对其公务员的违法违纪行为进行行政处分
C.某区教育局向市规划局申请在某区域盖房
D.某行政机关向本机关的公务员收购旧图书
【答案】B
【解析】行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为;外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为;B项是内部行政行为;C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为;D项是民事行为。
40.行政行为具有从属性的特征，这一特征的法理基础是( )。
A.行政机关要执行法律
B.行政机关要受上级行政机关监督
C.行政机关要受行政相对人的监督
D.行政机关要受党的监督
【答案】A
【解析】行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律。行政机关虽然也可以创制行政性规范，但行政性规范只是从属性规范，是为执行法律规范而制定的规范。