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2016两会热点解读:发展新经济 打造新动力

编辑:sx_chengl

2016-03-11

新经济在我国的蓬勃发展趋势表明,加快发展新经济能够助力供给侧结构性改革,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,这是一篇2016两会热点解读,详细内容点击查看全文。

李克强总理在今年的政府工作报告中提出:“当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。”

“新经济”一词,首次被写进政府工作报告,引发国内外的广泛关注。分析起来,加快发展新经济,对于中国引领新常态,着力推进供给侧结构性改革,实现新旧动能转换,保持中国在世界经济发展中的“火车头”地位,甚至在当代世界经济竞争中“弯道超越”其他发达国家经济体,具有战略性的重要作用。

在目前语境下,“新经济”是相对于“旧经济”或“传统经济”而言的,主要指在经济全球化背景下,由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的经济,包括“互联网+”、先进制造业、新能源、新材料、新业态等重要内容。“新经济”是一个动态的概念,随着已经发生和将要发生的信息技术革命及其他科技革命,其不断推动着人类的生产、流通、分配、消费方式发生最新的变化,深刻地改变了人类的经济社会生活。

事实上,“新经济”这三个字并非第一次从总理口中说出。3月4日下午,李克强总理在看望出席全国政协十二届四次会议的经济、农业界委员并参加讨论时强调,“我们要大力发展新经济,加快新旧动能转换。”就在此前的一个月里,他已经至少3次阐释“新经济”的内容和意义。如在2月3日的国务院常务会议上,李克强总理提到,过去我们的政策主要扶持企业的技术改造和就地扩能,现在要提升政策的“边际效益”,让政策向新动能、新产业、新业态倾斜,大力发展“新经济”。在2月24日的国务院常务会议上,李克强总理说,“只要我们坚韧地走过来,让‘新经济’形成新的‘S型曲线’,就会带动起中国经济新的动能。”

前后联系就可以认识到,加快发展新经济,已被国家上升到前所未有的战略高度,成为我国适应新常态、引领新常态的重要思路和发展路径,并构成着力推进供给侧结构性改革这一大框架的必要组成部分。

加快发展新经济,将形成新旧动能接续转换,为中国经济保持中高速增长提供新动力。国内外经济发展历史经验表明,一个国家经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程,当传统动能由强变弱时,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。中国经济进入新常态下正是如此,通过大力发展各种新技术、新产业、新业态,同步建立健全新制度、新体制、新机制,将产生源源不断的新动力。同时,新经济发展还会带动传统产业的转型升级,使传统经济焕发出新动力。新经济与旧经济(传统经济)的混合与提升又将产生第三种动力,由此推动中国经济长期平稳增长。最近几年我国一直推动新经济发展,如推动“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“互联网+”等,其在促进制造业升级、每年解决1000多万人就业等方面的积极作用超出了我们的预期。

加快发展新经济,将为中国追赶发达国家甚至“弯道超车”提供历史机遇。最近几年来,中国借鉴美欧发达国家的经验,制定实施《2006—2020年国家信息化发展战略》、“互联网+”国家行动计划、创新驱动发展战略等,我国以互联网经济为主要特征和内容的新经济得以快速发展,在互联网购物消费配送、互联网社交微信应用、互联网金融创新等方面,还在一定程度上保持了领先优势。今后,实施加快发展新经济国家战略,将巩固和扩大我国互联网经济方面的优势,并培育和形成其他领域如新能源、新材料、分享经济、绿色经济、绿色金融等新经济的优势,这就为中国“弯道超车”、持续保持中高速增长、不断提升经济核心竞争力提供了现实可能性。这需要全国上下、社会各方、各种市场主体统一行动,形成合力。

新经济在我国的蓬勃发展趋势表明,加快发展新经济能够助力供给侧结构性改革,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好地满足广大人民群众的需要,促使中国经济提质增效,加快促进中国经济转型升级到“2.0”、“3.0”。正如李克强总理所说,“只要我们对‘新经济’充满信心,就会对中国经济未来充满信心!”

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