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2015上半年招标工作总结范本参考

编辑:sx_chengl

2015-08-04

上半年在提高工作效能,规范管理秩序,加强信息化建设,推进诚信建设,提升服务水平等方面取得了一定成效或进展,让我们一起来看看这篇上半年招标工作总结范本的具体内容吧~

20xx年上半年,区公共资源交易中心(招投标中心,以下简称“中心”)在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,在区公共资源交管办直接领导和管理下,认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展“三思三创”主题教育实践活动,紧紧围绕区委“率先基本实现现代化、综合实力跻身全国‘第一方阵’”战略部署,全力服务“大平台、大产业、大项目、大企业”的建设,在提升招投标工作效能,规范招投标管理秩序,加强招投标信息化交易,推进招投标诚信建设,强化内部监督等方面求突破,着力打造“公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效、利民便民”的阳光交易平台,取得了一定实效。截止6月底,中心累计办理进场交易项目717宗,实现交易总额60.84亿元,增效节资3.81亿元,增效节资率达5.89%。

一、抓住重心,突出重点,促进公共资源交易工作效能提升

2013年上半年,中心按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,主动融入“大平台、大产业、大项目、大企业”重大项目建设,对所有进场公共资源交易项目做到“主动办、现在办、马上办”,建立完善重点工程、民生工程项目“绿色通道”制度,扎实推进项目的进场交易和顺利完成。一是服务重大项目招投标有了新举措。坚持原则性与灵活性相结合原则,主动为梅山保税港区、滨海新城、滨江新城、中提升区块、六大产业基地、梅山水道,以及区建筑工务局、水利局、交通局、大港公司和街道(乡镇)等招标人提供预约服务、上门服务、跟踪服务等,协助业主做好项目招标范围、招标方式、招标组织形式等招标方案确定工作,并根据项目具体情况,制定详细的招标计划,使重点项目招标得以顺利推进。截止6月底按上述服务承诺已完成143个政府投资项目招投标活动。二是服务民营投资项目招投标有了新突破。针对15个民营投资项目的“形式招标”的实际情况,实行民营投资项目招标人“自主确定招投标周期”新举措,配合招标人做好公告发布、开评标场地安排、评标专家抽选、评标活动组织等全方位“保姆式”服务。对于42项直接发包项目,实行边施工边完善手续,实现了招投标进展“零时间”。三是进场交易类别有了新拓展。在中心原承担的工程建设项目招投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等公共资源交易项目的基础上,根据《北仑区(开发区)行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理细则(试行)》(仑政财企[2013]8号)、《北仑区(开发区)行政事业单位公有房屋公开招租和处置操作规程(试行)》(仑政财企[2013]9号)要求,组织力量起草制定了《公有房屋招租文件(范本)》和公有房屋招租活动的各种工作表单,梳理了竞租保证金的收、退程序,制定了《竞租保证金退款须知》,努力为顺利开展公有房屋招租活动做好相关准备;牵头组织区财政局、监察局和交管办对报名参与北仑区(开发区)行政事业单位公有房屋公开招租租金和处置底价评估机构征集的评估机构进行了评选,选定了评估机构、约定了收费标准、确定了评估业务安排原则、明确了开展对评估机构服务质量进行评价的办法。通过现场书面竞价产生最终竞得人,完成了区工人文化宫管理、区影剧院管理的6处公用住房公开招租工作,房屋租金总额为214.70万元,首开北仑区公房公开招租的先河,进一步加强我区行政事业单位国有资产管理工作,提高我区行政事业单位国有资产的出租和处置交易活动的透明度。四是保守投标人信息有了新方法。研发全省首个公共资源交易投标保证金管理系统,实现投标子系统与网上银行系统的无缝衔接,建立和完善投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能,将投标人信息保密工作由“人管”转变为“网控”,从“台前”搬到了“幕后”,保证所有进场交易项目在开标一小时前,投标人信息处于封闭状态,降低了投标单位信息泄露的风险。上半年,安全收退投标保证金4381笔。

二、创新机制,彰显特色,促进公共资源交易管理水平提升

2013年上半年, 中心按照法定规则和操作程序,努力营造执行快速、管理到位、服务高效、保障有力的公共资源交易服务平台,继续实施项目“倒排制”、“并联式”、“加减法”等创新做法,为各类重大项目提供优质的招投标交易服务。一是实行交易时间倒排机制。对每一招投标项目中心都明确具体责任人,对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化,对每一个招标环节、每一具体工作都有具体的工作任务,坚持每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责,环环相扣,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。充分利用网络信息群发平台、电子邮件、传真及有关通信手段,及时告知或提醒所有潜在投标人关于重大建设项目招投标的日常安排及相关信息,加强投标人的有效引导,保证20个日历天内完成所有进场项目招投标工作,全力促进项目早开工、早投产。为保证梅山水道清淤、造地工程等11项目重点工程项目招投标工作按时顺利进行,中心克服人手紧、开评标场地负荷满的客观情况,做到倒排时间、在众多排定招标工作计划中见缝插针,挤人手、挤时间、挤场地,实行“5+2”、“8+N”工作机制,利用星期日开标和中午、晚上下班后休息时间组织评标工作,由于组织严密、保障有力,至少为这些工程项目在招标工作阶段节省5至7天时间。二是实行交易流程并联机制。对应急项目所涉及的土地审批、规划审批、预算评审等全部审批环节进行梳理并与招标环节合并和投标报名与公告发布时间进行重叠,变传统“串联式”审批(即项目建设所有手续办理结束后再进入招投标环节)为招投标同时进行的“并联式”审批,使这些建设项目在招标阶段至少赢得10天时间。同时对事关经济发展、社会民生的项目,推行“模拟招投标作业法”,将招投标时间提前到项目主体取得土地使用权之前,一旦取得土地使用权后即可开工建设,实现提速100%。三是实行交易环节“加减法”机制。为促进公共资源交易市场健康有序进行,中心在公共资源交易过程中通过加强对重点环节的管理,去繁为简提高工作效率。所谓“加法”即加强对招标过程的监督,在行业主管部门现场监督、全程录音录像和远程监管基础上,区监察局在5类交易项目的项目进场受理、公告发布、评委组成、开标评标、结果公示等主要环节设置36监察点,保证全程对交易活动行为进行事前、事中、事后全流程实时监控的同时,还可以对中心项目负责人、招标人、代理机构、评标专家的服务行为进行实时监督,在电子监察下办理的交易业务,截止目前未发生因中心项目负责人责任而受到“黄牌”或“红牌”警告。所谓“减法”即取消报名环节,实行网上免费下载招标文件、设计图纸和工程理清单,投标人在招标文件约定时间前网上提交投标保证金后,直接参与投标竞争;取消资格预审,将投标人的投标资格审查后移至评标时进行,避免了投标报名情况的泄漏,有效预防串标等违规现象;取消集中答疑和现场勘察,实行网上质疑并查看答疑,由投标人自行安排或由招标人分批组织实施现场勘察。

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