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为全面贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，认真落实中央和全省经济工作会议各项部署，市委二届七次会委扩大会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，争先进位，奋力拼搏，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进市审计局2010年机关党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展经济建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和经济建设任务的重要责任和使命。继续深入贯彻落实科学发展观，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐市局的需要。

目前，市审计局共有基层党小组四个，分布在市局办公室、经责局、法规科等八个科室。从总体上看，各个党小组在改革发展稳定和审计业务的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重业务、轻支部工作的现象;一些党小组工作缺乏活力和吸引力，党建工作处在一般化状态;党员队伍素质有待提高。 2010年，市审计局机关党支部要加强和改进基层党支部建设，落实以人为本的科学发展观，按照基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，为推动改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前市局党支部的职责任务，转变思想观念

市局机关党支部要紧紧围绕落实市委二届七次会委扩大会议精神，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证市局党组各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到改革发展战略上来。

2、紧密结合局党组中心工作开展活动，保障本单位各项任务的完成，加快发展，争先进位。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与党的建设和市局重大活动的积极性。

4、全面加强本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极为市局各类人员提供、创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

三、加强市局党支部建设，进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，努力完成各项任务和各类审计业务，充分发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

五是在党建工作与业务工作上，克服单打一两张皮，就党建抓党建或用业务工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕业务抓党建，抓好党建促工作，保证党支部各项工作与市局各项工作紧密结合，相互促进。

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