(二)新社会阶层的阶层意识与参政意愿分析

新社会阶层的自我意识意味着社会个体对自身阶层属性的认同程度。只有阶层认同形成，社会个体才会有一种阶层的归属感，同时也意味着集体认同的产生。社会阶层的成员才能有效地对自身的社会地位、社会能力以及制度需求产生强烈的意愿。也只有这样，才能有明确的目标，在参与政治的方式、途径、水平上有客观的自我判断。当原有制度设计不能满足他们的需求时，他们会通过各种方式来弥补自身的需要、或者通过现有的制度加以利用或者以非制度化的方式达到目的。

新的社会阶层在寻求社会主体本身的利益需求的基础上，积极渴求政治上的认同与身份归属。传统的社会阶层在政治参与过程中的一套模式正在发生转变，新的政治参与方式成为必要。由于不同社会阶层所处的政治地位、经济环境、文化传统以及教育背景的差异性，他们在政治参与的力度上也差别巨大。不同的政治参与能力在政治对策上也大不相同。新社会阶层对传统的政治参与资源的利用是其发挥其自身社会影响力的基本途径。作为社会成员的各个阶层的人们的合法要求一旦受制于制度模式的限制，就会以各种不利于社会发展的行为模式表达出来，随着社会问题的增多，呼唤政治参与制度模式的创新与改革，也要求政府行政能力与治理能力的提高。

对于以私营企业主为代表的阶层而言，学者刘绵勇以2005年江西私营企业调查的数据资料为依据，对江西受访私营企业主的政治参与进行了初步而系统的实证分析。在阶层认同方面，在对142们调查者中，其中有26.8%的完全同意，48.6%的人基本同意。在政治参与方面，在未加入中国共产党的92位受访企业主中，77.2%的人表示希望加入中国共产党。在受访企业主主要参与的各种社会组织的调查中，受访企业主参加最多的是作为他们自己的组织——工商联和个私协会，参与率分别是34.5%和45.1%。 从以上调查可以看出，这一阶层的自我认同与参政意愿相当强烈。

对于以农民工为代表的社会阶层而言，他们在政治参与能力上与以私营企业主为代表的社会阶层大不相同。由于他们的社会资源控制能力较弱，他们在身份认同上存在着双重标准，一方面，农民身份本身是一种认同。另一方面，他们所处的环境并非纯粹的农民身份。在阶层认同方面还存在一定的冲突。同时，他们参与政治决策的能力又有很大限度。上述原因决定他们在各个方面都需要在集体归属上重新定位。他们既远离了传统的政治参与方式，又没有充分地政治参与渠道来满足他们的参与意愿。

综合以上分析，新兴社会阶层虽然有些在社会经济地位上相差很大，但他们经常寻找政治参与的各种途径。就相对优势的以私营企业者为代表的阶层而言，他们能够充分利用当前有效的各种资源来实现参与目标。但仍旧存在不足。对于农民工阶层而言，他们依赖于传统的信访方式来表达自身的参与目标，或者通过传统的基层民主的方式来实现其目标。但是这二方面在我国当前法制建设与政策制定过程中，农民工阶层的参与方式、参与能力以及参与热情有许多不足。因此，推进新兴社会阶层民主政治参与的制度性建设势在必行。

二、新社会阶层的协商性政治参与分析

可以看出，依据新兴社会阶层在政治参与能力与水平的不同，他们的参政水平与方式与其阶层性质有很大关系。但是基于政治文明与法治文明的参与路径，新社会阶层虽然在身份认同及参与能力上表现出不同特色，但对于建立在法治基础上的政治参与行为应当是一种高效、科学、民主、公平的参与模式。为此，根据中国社会主义民主政治协商的特色，建立一种关于新社会阶层有序参与民主政治建设的协商性解决方案，以资推进民主政治参与的不断发展。协商性政治参与对于我国而言有重要意义。