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其它农学论文:浅谈旬阳基层烟叶技术队伍建设的方法

2013-09-12

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基层烟叶技术队伍是烟叶生产组织管理工作的核心力量,是烟叶技术推广体系的重要组成部分,在提高烟叶生产水平和增强烟叶市场竞争力上发挥着重要基础作用。近年来,在行业上级部门的高度重视下,旬阳烟叶技术队伍建设取得了长足发展,技术队伍综合素质和整体水平显著提高。然而,随着行业改革的不断深入和快速发展,对基层烟叶技术队伍也提出了更高的要求,在当前行业发展的新形势下,如何更好地发挥基层烟叶技术队伍的生力军作用,搞好基层烟叶技术队伍建设工作,是我们必须认真研究和思考的—个课题。

1、基层烟叶技术队伍现状

1.1 基层管理条件逐步改善 近年来,在行业各级的高度重视下,基层烟站建设投入逐年加大,旬阳县已累计投资4500多万元用于标准化烟站建设,烟叶技术队伍的工作和生活条件得到了明显改善。目前,全县20个烟叶收购站点基本达到了生产技术指导服务、烟叶收购管理、物资供应的综合配套,职工生活、娱乐设施完善的标准化要求。

1.2 整体素质不断提升 在各级领导的高度重视下,通过多年培养,基层烟叶技术队伍的整体素质得到了有效提升。目前,旬阳县已拥有基层烟叶技术员292名,大专学历22人,中专学历226人,高级职称50人,中级职称151人,初级职称91人,烟叶技术人员技术业务素质相对较高,为烟区持续健康发展奠定了有力的人才保证。

1.3 服务能力全面增强 近年来,行业上下始终坚持“两个至上”共同价值观,按照国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,狠抓基层综合服务体系建设,烟叶技术队伍整体服务能力明显增强。

1.4 管理水平逐步提高 在各级组织的领导下,管理水平在发展中不断完善,近年来旬阳的烟叶技术队伍管理水平逐步得到提高,目前已初步建立一套较为完整的烟叶生产技术队伍组织管理体系。

2、基层烟叶技术队伍建设面临的问题

2.1 烟叶技术队伍素质偏低 烟叶技术队伍在理论知识、职业道德、思想政治以及专业技术等方面素质相对偏低。主要体现在烟叶技人员多数为农民技术员,是从具有一定烟叶生产经验和实践操作能力的烟农队伍中选聘而来的,这些人员学历结构偏低,未接受过系统专业技术知识培训,对生产中遇到的一些深层次技术问题束手无策,不能很好地解决。特别是对新技术的贯彻落实,更是难以很好地执行到位。面对新形势新要求,难以适应烟叶生产发展需要。

2.2 烟叶技术队伍不稳定因素偏多 旬阳是典型的山地烟区,烟田分布在海拔600 m以上的山地区域,烟农居住分散,种烟地块也不集中,交通状况较差,烟叶技术员工作条件和生活条件较为艰苦。加之烟叶生产环节多,工作连续性强,烟叶技术员常年奔波在生产一线,难以顾及家庭和子女,且报酬与社会其他务工人员收入相比处于偏低水平。以上因素从主观上较大影响了技术队伍思想的稳定和积极性,导致了技术队伍主动性不够、不能安心工作。

2.3 烟叶技术队伍创新意识不强 目前,通过业务技能、职业道德、政治修养以及管理水平等方面的不断培训和学习,烟叶技术队伍素质得以整体提高,但在生产技术、管理服务等方面,多局限于已有的措施或方法,而在创新上较为被动,缺乏自觉性、主动性和自主创新能力。

2.4 行业激励机制不完善 激励机制是充分调动队伍工作积极性,发挥创造力的有效依托。当前,由于创新机制的不完善,考评考核的不完整性和非全面性,影响了队伍的积极性和活力。在待遇补贴及晋升渠道上,对能干事的、能自觉干事的或有突出成绩的员工,与怕干事的、被动干事的或从来不干事的员工差别不大,严重抑制了技术队伍的创新动力。

3、加强基层烟叶技术队伍建设的有效措施

3.1 加强教育培训,提升队伍整体素质 加强对基层烟叶技术队伍的教育培训,可提高队伍的专业技能与综合素质,最大限度地挖掘队伍的潜能,充分调动队伍工作的积极性,有效提高技术队伍的工作效率和工作质量。因此,建立教育培训机制对烟叶技术队伍进行系统有序的培训,是提高队伍综合素质的必要手段。

3.1.1 建立教育培训长效机制。要针对实际情况,从烟叶技术队伍的岗位要求着手,制定系统的教育培训长期计划,增强培训的连续性和实际运用率,提升整体素质。

3.1.2 创新队伍教育培训方式。按照“走出去、请进来”的培训方针,把专业培训机构的专家学者请进来为队伍授课;组织队伍中的一些优秀者出去“充电”,积极转变队伍思想观念,不断拓宽视野,增强队伍创新思维能力。

3.1.3 多渠道搭建学习平台。①利用网络资源开展远程教育,突出重点和难点对员工按岗分类培训。②制定自学补助政策,根据个人自学学历及职称层次给予核销一定比例的学习费用,鼓励和引导个人积极参加学历和专业职称进修。③在一定时期内安排一定的时间,以烟站为单位组织开展集中学习、讨论,让员工进行自我交流学习。通过广泛讨论、交流及时有效解决个人在工作中遇到的问题,互相取长补短,以达到相互提高的目的。④联系相关专业学校设立短期培训班,组织技术队伍中优秀者参加短期培训。

3.1.4 坚持分层次培训,扩大教育培训覆盖面。鉴于旬阳山区交通条件极为不便,开展大规模集中的职工教育培训难度大、费用高的实际,应坚持区分层次开展教育培训工作。按照“公司-烟站-技术员”的顺序有组织地进行培训,形成一套完整的队伍教育培训网络,使教育培训覆盖面不断扩大。

3.1.5 加强考核,保障教育培训效果。烟叶技术队伍教育培训要始终坚持“凡培训、必考核”的原则,对参加学习培训的人员考试考核不能达到要求的,采取待岗或扣发效益工资等方式进行处罚,以保障教育培训效果。

3.2 改善工作条件和待遇条件,调动队伍工作积极性 真正落实“尊重知识,尊重人才”政策,加快基层烟站建设和用工分配制度改革步伐,有效改善基层工作条件和提高工资福利水平,逐步缩小工资和福利待遇差别,建立员工工资长效增长机制,按工作岗位、职务和职业等级标准核发工资和福利,真正做到凭贡献、凭业绩发放工资及其他待遇,充分调动烟叶技术队伍的积极性。

3.3 建立队伍科技创新机制 以有效的物质激励为前提,以企业文化为支撑,以科学的目标激励为核心,以公平的竞争激励为手段,以公正的激励监管为保障,建立健全烟叶技术队伍科技创新激励机制。设立各类创新发明奖项,依据创新项目所带来的提质、增收效果,予以不同程度的资金鼓励,力争烟叶生产科技创新取得新突破。

3.4 创新激励机制增强队伍活力 良好的机制对队伍既是一种约束力又是一种激励力。企业成功的关键,不仅在于企业中拥有的人才,更在于其运营机制。只有一个好的机制才能不断地培养人才、造就人才,才能让企业高效运转,健康发展。创新激励机制的建立主要中以下方面人手:①进行精神激励。通过举办各种学习讨论活动、业务知识竞赛和进行烟叶生产考核等方式评选出优秀者进行表彰,使个人在心理上产生荣誉感和成就感。②进行物质激励。建立一定的奖励基金,从物质上给予适当奖励。同时,合理制定工资与工作目标考核办法,注重实用性,坚持考核兑现。③畅通队伍晋升渠道。通过培训、考核等方式搭建队伍晋升平台,畅通队伍晋升渠道,让优秀人才真正成为企业管理人员的中坚力量,有效激发队伍奋发向上的活力。

3.4.1 建立科学的队伍管理和评价体系。只有建立科学的评价体系,公正的定性个人的贡献度,才能不断激励员工的价值再造。建立科学的评价体系,首先以提高执行力和内部管理效率为突破口,进一步完善考评工作各项制度和流程,建立健全现代企业管理的长效考评机制,使考核内容更全面、更科学、操作更简单、结果更客观、效果更明显。其次,提高考评的针对性和有效性,以关键业绩指标和主要职能的履行情况为重点,明确考评内容和方法,促进工作效率和运行质量的提高。

3.4.2 优化人力资源配置。注重德才兼备,因才定岗,力争把合适的人放在最适合的岗位。不断创新用人机制,大力推行基层烟站站长公开选拔制度,探索将站长纳入中层干部管理序列,政治待遇一视同仁,工资待遇逐步提升。按照“平者让、庸者下、能者上”的原则,对站长岗位公开竞聘,真正体现人尽其才、才尽其用。

当然,基层烟叶技术队伍建设是一项长期的基础性任务,只有站在烟叶发展战略的高度,坚持以科学发展为指导,从实际出发,以制度建设、作风建设、思想建设为切入点,以教育培训为基础,以改革创新和激励为动力,以管理为手段,全方位多角度促进,坚持常抓不懈,基层烟叶技术队伍综合素质才会得到最大限度提升,才能有效发挥其能动性和创造性去实现队伍的真正自身价值。

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