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抓好农业综合开发 促进农业产业发展

编辑:sx_wangha

2015-08-15

农业产业化是县域经济持续稳定协调发展的重要抓手。近年来,随着党中央、国务院各项强农惠农政策的出台,“三农”工作不断加强,我县一批生产基地迅速建立起来,农业产业化建设有了较大发展,农民收入有了较大增长,农村面貌有了明显改善。但是,目前农业产业化发展与市场经济的发展和新农村建设的目标要求还有不少的差距,存在农业龙头企业少,带动能力弱;经济结构单一,农民收入增幅较慢;资金投入不足,规模效益不明显;社会化服务体系不健全等问题。农业综合开发是政府保护农业、支持农业发展的一项重要举措,对扶持农业产业化发展起着举足轻重的作用,如何针对以上问题推进农业产业化建设,真正实现农业增效、农民增收目的。笔者认为应该以下几个方面着手。

一、解放思想,转变观念。

首先要把发展农业产业化提升到全面建设小康社会的高度来认识,切实增强紧迫感,树立扶持产业化经营就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的观念。

其次,要有坚持一切从实际出发,敢于突破不利于生产力发展、不符合实际的条条框框,坚决克服满足现状、固步自封、因循守旧、自我封闭的自然经济观念,在完善、配套、用足、用好政策的基础上,围绕农业产业规划项目区,根据产业发展做好土地治理项目设计,从而推动产业的发展。

再次,要充分发挥农业综合开发在扶持“三农”上的主渠道作用,要有与其它涉农资金捆绑利用的意识,按照“投资不乱,渠道不变,捆绑使用,形成合力,各记其功”的多元投入机制,集中力量向优势产业倾斜。

二、完善体系,创新机制。

一是继续加强农业综合生产能力建设。以发展产业为建设目的,坚持可持续发展道路,开展农田水利基础设施建设,抓好渠道清淤,疏挖塘堰,增强蓄水、保水和排灌能力,兼顾田林路等配套工程建设。着力推广新式农机具,改变传统收脱方式,大力培育农机专业户,提高农机化水平。

二是加快农产品生产基地建设。按照"利用资源优势、突出本地特色、符合市需求、扩大生产规模"的原则,推进"多乡一企、数村一品"的专业化生产,与农业产业化龙头企业实行对接,进行订单生产,建设成规模化的生产基地,逐步形成特色明显的产业结构。同时不断探索企业与基地、基地与农户的利益联结机制,在稳定农村土地承包关系的前提下,进一步完善和搞活土地经营权流转,引导、支持农户以土地经营权、技术、资金等生产要素入股,参与企业经营,使农民从农产品营销和加工增值等环节获得更大效益。

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