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关于失地农民就业问题探究

编辑:sx_houhong

2014-03-04

失地农民就业问题探究,就业是解决失地农民生活来源、未来生活保障的根本途径,是解决失地农民问题的关键。

1 解决失地农民就业问题的重要性和紧迫性

近年来,失地农民有着共同的特点:务农无地、上班无岗、低保无份。失去土地的农民,失地后,不仅收入减少,还由于搬进楼房,取暖费、电费、水费、物业费、饮食费等支出增大,造成生活拮据,甚至出现了个别失地农民以捡破烂为生,有的农户夜里连电灯都舍不得点,到农贸市场捡菜吃、到河边洗衣服。特别是城乡结合部或城市郊区农民,失去土地后,很大一部分成为游离于城乡社会之间的“边缘人”。他们别无选择,只能在未经任何培训的条件下进入城市,又因为这些城市并没有做好接收吸纳他们的准备,使得他们面临被彻底“边缘化”的危险。

2 造成失地农民就业问题的原因分析  现行征地制度存在缺陷 征地制度不完善,造成失地农民利益受损的根本原因。

部分地方政府对失地农民的就业问题认识不到位,未给予足够的政策支持。一是对失地农民就业问题重视不够,有关失地农民就业政策不完善。二是对失地农民的安置措施执行不到位。

3 解决失地农民就业问题的对策

3.1 完善扶持政策,消除就业障碍 当前要着力加强两个方面的工作:一是消除影响征地劳动力流动和就业的各种壁垒,保护他们的合法权益,切实解决好农民进城后的职业培训、子女教育、劳动保障以及其他服务和管理。二是把失地农民纳入城镇就业体系,与城镇居民享有同等待遇  3.2 进行教育培训,提高自身素质 我们要对失去土地的农民进行劳动技能的培训,提高他们的劳动技能和文化素质。

3.3 鼓励和引导失地农民自谋职业,自主创业 要扶持引导失地农民通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业;征地补偿费和就业安置费是失地农民自主创业的本钱,要引导和鼓励他们通过创业来实现就业,建议在扶持政策上,工商、税务、信贷等部门对失地农民从事个体经营,要与下岗职工再就业一视同仁,并建立失地农民自主创业资金补助制度。

3.4 尽快解决失地农民的身份以及相应的社会保障问题 目前失地农民游离于现行城镇保障体系之外,有的失地农民既不享受城镇低保,又不享受农村低保,这是主要涉及失地农民的身份问题。

上文即是失地农民就业问题探究

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