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分析20世纪90年代以来美国教育发展战略的发展及启示

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2013-11-26

  二、20世纪90年代以来美国教育发展战略的特点
  1.注重教育质量的提高,强调教育结果
  19世纪末、20世纪初,由于时局的变化使得美国开始对自己“世界霸主”的地位产生忧虑。通过对基础教育的反思,美国各界逐渐形成了一个共识:“回归基础”的教育改革运动,旨在保证培养出质量上和数量上都能满足国家发展需要的人才。从此,重视教育质量成为美国教育战略规划的核心内容,也是美国教育改革的根本目标。面向所有儿童,帮助所有学生提高学业水平始终是美国教育追求的战略目标。
  2.教育体制和运行机制的不断优化
  美国在推进新自由主义经济政策的同时,在教育改革方面逐渐形成了市场取向的思路,特别是在教育管理自由化倾向方面上有所体现。美国政府进行了一系列改革来下放教育管理权、推动学校竞争与办学模式多样化。这主要体现在:在不改变公立学校性质下引入企业管理机制、开放家长对其子女的择校权。除了公立学校外,可供选择的学校还有:“公立学校私人(管理公司)经营”、实验新教育模式的“特许学校”、“家庭学校”、“个别教育学校”。设立“学校凭证制度”,学生凭借“学校凭证制度”申请将州政府资助转到所选的私立学校。
  3.教育机会均等和卓越,注重教育的公平性
  美国教育发展战略为全面落实宪法赋予的公民教育权,全面推行教育机会均等进行了努力。教育理念从“效率至上”逐步转到重视“公平与平等”,从强调“国家处在危险之中”到重视“我们的孩子处于危险中”。1983年的教育报告《国家处在危险之中:教育改革势在必行》强调“国家处在危险之中”。1985年,维护学生利益全国联盟(NCAS)《通向卓绝的障碍:我们的孩子处于危险中》的报告认为最严重的问题是“学生处于危险中”:贫困家庭儿童、有色人种、残疾人和女童,成千上万年轻人连法律规定的最低限度教育都享受不到;提高学校标准不会使这些学生受益,反而造成更多的学生退学。建议政府采取有效措施帮助处境不利的学生。这使教育问题从国家中心移至“以人为本”,突出了对公民教育权的尊重。

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