在2010年12月3日至4日的全国行政监察理论研讨会上，马駇指出，要加快推进政府系统惩治和预防体系建设， 详细内容请看下文试论当前国内特点。

坚决查处贪污贿赂和失职渎职等违纪违法案件，保持惩治****的高压态势;以加强对行政权力的监督制约为核心，深化改革、创新制度，加大预防****工作力度，从源头上预防和解决****问题。[1]****作为一种社会现象，作为一种社会毒瘤，由来已久。纵观人类历史的演变、政权的更替，无不与****有关。在此，笔者就当前国内****的特点及其产生的根源作以探讨。

当前国内****呈现的特点。

当前国内****的形式五花八门，且在不断翻新，呈现出相对明显、稳定的时代性和隐蔽性特征。

(一)权力性。权力总是和****联系在一起，哪里有权力，哪里就容易有****。正如英国一哲人阿克顿勋爵告诫世人：权力导致****，绝对的权力导致绝对的****。现在看来仍然是真的。要说掌握公共权力者一定****，是不客观的;要说掌握公共权力者可能****，确是现实的。权力****：一是，指滥用权力谋私利。如权力寻租，即：通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。以新闻界为例，最基本的方式是利用操控新闻报道权，来达到向报道对象“寻租”的目的。方式主要有两种：其一，假借曝光之名威胁、敲诈报道对象;其二，为报道对象胡编乱造，大肆吹捧，以换取经济回报。除了赤裸裸的权钱交易外，还有变相的拉赞助、拉广告、收礼品、到企业兼职、参加企业出钱的旅游活动，等等。再譬如买官卖官，2003年黑龙江省绥化市马德卖官案，涉案官员除国土资源部部长、省政协主席、省环保局局长等外，涉及绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部，多达265名，仅绥化市各部门一把手就有50多人。二是，掌握公共权力人员通过不作为获取不当利益。例如，行政审批中的层层拖延，法官在办理案件中迟迟不审理、不结案，就是不作为行为，直至获得某些“好处”，事情才能办妥。

(二)公开性。公开性，一方面指政府不再回避****这一现象，公开承认****的危害性、严重性，通过整个社会向****展开斗争，这是社会发展进步的表现。另一方面，****分子不再羞羞答答，公开行贿、索贿，谋取个人、家族、小集团的私利。****已由“潜规则”变成台面上的东西，由隐性变为显性。因此，****不再是一种秘密，它时刻都在相关利益者之间进行着，尽管形式也许是隐秘的，但当大家都明白了“潜规则”之后，其实就已经公开了。