三、国外食品安全监管的概况及经验

   （一）部分国家食品安全监管体系概述

   随着疯牛病、二恶英等一系列食品安全事件的发生，政府对食品安全的监管责任凸显。目前，许多国家分别结合本国食品安全形势，不断完善食品安全监管体系。

   下表为部分国家食品安全监管体系的比较：

   国别监管部门 监督管理的环节 所依据的法律法规

   美国食品和药品管理局(FDA) 负责肉类和家禽产品以外食品的安全 《联邦食品、药品、化妆品法(FFDCA)》、《公共卫生服务法》、《正确包装与标示法》、《婴儿食品配方法》、《营养标识与教育法》、《膳食补充剂与教育法》

    农业部（USDA） 负责肉类、家禽及不带蛋壳产品有关的食品安全 《联邦肉类检验法(FMIA)》、《禽类产品检验法》， 《蛋类产品检验法(EPIA)》

    环保总署（EPA） 负责饮用水的监管及相关标准的制定 《国家环境政策法》、《化学品安全信点和燃料释放法》、《清洁水法》

加拿大食品检察署 主要牵头复杂动植物健康和监督执法 《食品药品法》、《肉品监管法》、《鱼产品监管法》、《加拿大农产品法》、《消费品包装和标签法》、《植物保护法》、《种子法》、《清洁水法》

    卫生部 负责与人体健康有关的工作 《加拿大卫生法》、 《食品药品法》

   澳大利亚新西兰食品管理部长委员会 统一负责制定涵盖整个食物链的食品安全政策

    奥新食品标准局(FASNZ) 制订食品法典、食品标准；向奥新食品标准委员会提出合理的建议 《舆新食品标准局条例1991》、《食品标准管理办法1994》

    卫生部 牵头奥新食品标准局的工作

    农业部 负责进出口食品检验检疫

   日本食品安全委员会 食品安全风险评价；建议、协调、监督各部门监管工作 2003年成立厚生劳动省 负责加工和流通环节农产品安全监督管理 《食品卫生法》

    农林水产省 负责加工和流通环节农产品安全监督管理 《农林产品品质规格和正确标识法》《植物防疫法》、《动物防疫法》、《农药管理法》

   英国食品标准局 负责从农场到餐桌全过程食品安全的监控 《食品标准法》

   韩国农林部 负责种植业产品生产过程的安全管理，负责农产品、畜产品的进口检疫 《农产品质量管理法》、《植物防疫法》、
   《畜禽传染病预防法》

    海洋渔业部 负责水产品生产环节的安全

   管理和进口水产品的安全性检查 《水产品质量管理法》

    卫生部 负责进口和流通领域种植业产品的安全性检查，并指导上市水产品的安全性检查 《食品卫生法》、 《畜产物加工处理法》、

   《农产品质量管理法》、 《水产品质量管理法》