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在中国进入“十二五”时期后，工商管理部门在经济社会发展中居于举足轻重的地位，担负着重要职责。如何提升新形势下的工商管理领导能力，成为我们必须面对和回答的崭新课题。我们认为，必须在学习回顾党史的基础上，明确工商管理领导干部肩上的重任;加强自身学习和所在团队的学习，打造学习型党组织，提升个人的领导能力和团队的战斗力;切实转变与现实不相适应的旧有工作作风，真正做到以人为本、执政为民。?

一、回顾党史，明确重任

自1921年创立起，在90多年的发展历程中，中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设和改革，为国家为民族建立了不朽的丰功伟绩。正如胡锦涛总书记在建党九十周年的七一讲话中概括的：“我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。”经过几十年的飞速发展，我国经济社会发生了巨大变化。在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下，中国经济再次实现新跨越，在世界经济格局中的地位发生了重大变化。2007年我国经济总量居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位。2010年二季度中国GDP超过日本，跃居全球第二大经济体。在中国国际地位提升的同时，国内人民生活也持续得到改善，社会保障事业快速推进，系列惠民措施不断推行。群众中间流行着 “种田不纳税，上学不缴费，农民得实惠，和谐好社会”的民谣。?

但正如胡锦涛总书记所言：“我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满。”在创造“中国奇迹”的同时，中共也面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验;精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险也更加尖锐地摆在全党面前。严峻的形势要求我们每一个中共党员明确我们肩上的重任，努力提高自身的素质能力，为党和国家贡献自己的力量。每一位工商管理领导干部更是在经济社会发展中承担着重任，社会主义经济的协调发展靠我们来承担，党的方针政策靠我们去宣讲，党群干群之间的紧密联系更是要靠我们的实际行动去诠释。?

二、加强学习，提高素质?

联合国教科文组织对“学习”的定义包括学会生存、学会沟通、学会学习、学会技能。现代社会人与人的差距，主要表现在学习上。毛泽东曾经说：“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。”。 ?

在新的历史条件下，工商管理领导干部更要与时俱进，把学习真正化为内心的一种精神追求。作为党员，我们应该认真学习党的一切政策方针，如十七届五中全会、十二五规划、胡锦涛总书记的“七一讲话”精神、十七届六中全会等等，每天关注新闻联播;作为工商部门的领导，我们应该认真学习与工商部门相关的法律法规;就算是作为普通的一个人，我们也要学习做人处事的道理。?

只有每一位工商管理领导干部真正把学习作为一种精神追求、一种政治责任、一种生活习惯、一种工作动力，自觉树立终身学习的理念，用党的理论创新成果武装头脑，才能不断提高自身的理论素养和知识水平，不断增强自己的综合素质和为国家为人民服务的能力。?

三、转变作风，服务人民?

如何处理好管理者和被管理者的关系，关键在于代表政府的工商行政管理领导干部给自己一个准确的定位，真正树立“管理就是服务”的工作理念。?

1、爱岗敬业，热情服务?

企业把工商局看作自己的家，工商管理领导干部就要把企业当作自己的家人，对他们真情扶持，真诚服务，充分体现出工商人的理念追求与党的宗旨;在工作中就要以阳光灿烂的微笑热情服务好每一位来访者。微笑就是人际交往中的“通用货币”，人人都能付出，人人都能接受，人人也都从中受益无穷。“你向对方微笑，对方也报以微笑，他用微笑告诉你，你让他体验到了幸福感。由于你向他微笑，使他觉得自己是一个受别人欢迎的人，所以他也会向你报以微笑。换言之，你的微笑使你感到了自己的价值地位。” ?

有些地方的工商局有很多做法都值得提倡和学习。如接待来访者要做到“三个一”：一把椅子让座，一杯热茶暖身，一句话语暖心;在工作中要做到“三声四心”，即：来有应声，问有答声，走有送声;接待热心，听取细心，记录精心，疏导耐心;“六个不让”：不让来访人在我这里受到冷遇;不让接受的材料在我这里丢失;不让办理的案件在我这里积压;不让领导布置的任务在我这里延误，不让各种差错在我这里发生;不让工商形象在我这里受损。所有工商管理领导干部都要争做新时期的“三心二意”干部，即让群众“来访时舒心、办事时省心、离去时开心”和“对群众善意、对同事随意”。?

2、依法监管，执法为民?

依法监管是工商局的首要职责，任何工商管理领导干部都要始终恪尽职守，严格监管，秉公执法，充分体现出红盾卫士的神圣威严与职业操守。工商管理机关要执法为民，必须树立执法权威。工商人的威信来自为民为国依法行政的理念;来自一心为民、公正执法的行政执法理念;来自严格执行国家法律、法规规定，遵循办案程序，严守办案纪律，重事实、讲证据，阳光办案;这就要求我们在工商实践中做到刚直不阿、客观公正、临危不惧，面对失误不推诿、敢于承担责任，同时要防止一心为我、公权私用的现象发生。只有这样，工商人才能在社会主义市场经济监管中，树立起行政执法监管的权威，才能经受起社会各界的监督，才能受到人民群众的拥护。 ?

同时，必须正确处理严格执法与热情服务的关系，始终把促进经济发展作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，营造和谐执法氛围，以服务市场主体和创造良好发展环境为目标，进一步优化工作职能，维护、发展、实现好各类市场主体和消费者的利益;严格执行国家工商总局“六项禁令”和省工商局干部红盾形象自律二十条规定，抓好工商队伍的建设，创新监管机制，打造诚信工商，转变工作态度，树立文明执法者形象。通过严格执法与人性化执法有机结合，刚柔相济，入情入理，切实求得公正执法和执法效果的和谐。?

3、注重自律，廉洁从政?

清正廉洁是一名国家公务员最起码的工作准则。作为工商管理的领导干部，每天要和形形色色的市场主体和企业者打交道，我们要自觉管理好自己，抵挡住任何诱惑的攻击，充分体现出一个工商管理人员的高尚情操和共产党员的基本宗旨。 “千里之堤，溃于蚁穴”，任何事物都有一个由量变到质变的演变过程，在小事上不注意，小节上不检点，久而久之就会出大格。许多走上犯罪道路的领导干部，往往都是从小节小事开始堕落的。因此，各级工商管理领导都要“务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”，从大处着眼，小处着手，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，正确行使手中权力，防止权力商品化、庸俗化，做到慎初、慎独、慎微，在任何时候、任何场合都经得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节，始终保持清正廉洁。 ?

在党的“十八大”来临之际，各级工商管理领导干部都要在争创“人民满意工商局”、“人民满意工商所(队)”和“人民满意红盾卫士”的“三满意”活动中，努力实现工商系统工作作风的进一步好转，让人民群众从我们的实际工作中看到我们的可喜转变，感受到真正的实惠，为国家经济社会发展更上新的台阶做出工商人的贡献!

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