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村级干部管理现状及有效途径论文

编辑:sx_yangk

2015-09-28

村级干部是我国现行体制中最基层的一级干部,是享受待遇相对较低的干部,是体现政策政治的直接参与者,是与人民群众贴的最近的管理服务群体之一。 详细内容请看下文村级干部管理现状及有效途径

村级干部起着承上启下、联系沟通、了解民情、宣传政策、调解矛盾等重大作用,是政府开展工作的支点,是群众依靠的基点,是干群分界的叉点。村级干部素质的高低,工作开展的好坏,领导作风的优劣,直接影响农村社会的稳定,影响干群关系的融洽,影响政府公信的形象,影响经济建设的发展。

一、村级干部的现状。

本人在某乡镇做了初步调查,调查结果不尽人意,在现有的村干部中,统计数据显示支差型、低效率型、低水平型干部较多,很显然与现行上级单位提倡的类型少,具体表现在:一是村级干部年龄偏高。某乡镇有村级干部54人,60岁以上的6人,占总数11.1%;50-60岁的12人,占总数22.2%;35-50岁的33人,占总数61.1%;35岁以下3人,占5.6%。从统计数据看,村干部明显呈中高龄化,年轻村干部很少。二是村级干部文化程度偏低。高中文化程度2人,占3.7%;初中文化程度12人,占22.2%;小学文化程度36人,占66.7%;文盲4人,占7.4%。从统计数据看,村干部文化程度偏低,以小学程度为主。三是村级干部性别比失衡。某乡镇54名村干部中,没有1名妇女干部,男女性别比为100:0。四是村级干部整体素质较低。具体表现在开二级干部会随意迟到早退、到会人数不全、上面开“大会”下面开“小会”、手机响抽烟打哈欠等等行为不规范,还有作风方面,比如工作方法简单粗野、对人不对事、优亲厚友、只打“小九九”等等,大多数村干部都有这种行为习惯。五是村级干部工作效率低下。乡镇工作讲究张驰有度、阶段小结、经常宣传、主次结合、乡村联动的模式,常规性工作多特殊性工作少,阶段性工作多连续性工作少,一般一项常规工作有7天时间能完成的,至少得10天,还要在领导批评下乡干部督促配合下,才能完成,大多数村干部是任务型干部,只为完成上级安排的任务而工作,从不谋划统筹兼顾,所以效率低下。六是村级干部宗旨观念淡化。本人对所有村干部初步做了问卷调查,当问为什么当村干部时,大多数回答不上,个别回答是当上好,很模糊的概念。当问当村干部干什么时,多数回答完成乡上的各项任务,再什么也说不上。由此可见,村干部宗旨观念比较淡化,职责不是很明确,没有较大理想。

二、形成管理弱化的原因。

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