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中俄外商直接投资的挤出效应分析2014年

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2014-02-21

在?茁j(j=1,2)显著的情况下,?茁j值的大小可以衡量外商直接投资在长期中是挤入还是挤出了一国的国内投资:

①?茁j=1,即长期中,FDI/PGDP每提高1个百分点,就变成IP/GDP的1个百分点的提高,说明跨国公司的投资与国内投资是平行的,不存在挤出效应。

②?茁j>1,即长期中FDI对国内投资产生了挤入效应,1个单位的FDI变成了超过1个单位的总投资,存在挤入效应。

③?茁j<1,即长期中FDI对国内投资产生了挤出效应,1个单位的FDI变成了少于1个单位的总投资,也就是说,外商直接投资替代了国内投资。此时,存在挤出效应。

在?茁j≠1的情况下,外商直接投资在东道国产生了宏观经济外部性,如果是挤入效应说明产生了正的外部性,如果是挤出效应则说明产生了负的外部性。

三、 中国FDI对国内投资的挤出效应分析

改革开放以来,我国由于外汇和技术的“双缺口”所以采取了吸引外国直接投资而不是借外债的政策,同时也以丰富的资源、劳动力密集型优势和一系列外商投资的“超国民待遇”优惠政策吸引了大批外商来华直接投资。1993年以来我国的外商投资水平一直居于亚洲前列。2002年我国外商直接投资量超过美国成为世界第一。FDI对我国经济向前发展中起到了一定的促进作用,这一点取得了许多经济学家的认同,但是不可否认的是随着经济的不断发展,尤其是近年来在FDI大量进入我国的同时也带了一些负面影响:①FDI一般都会流向边际利润较高的行业,导致中国投资消费关系失衡,也加剧了产业结构失衡的状况。②由于跨国公司相对于国内企业拥有资本、技术优势和所有权资产优势,在市场竞争中往往会挤出国内一些技术创新型新兴企业,从而不利于我国资本产业构成和经济发展方式转变。所以在研究外商直接投资中,FDI对东道国的投资到底是有挤出效应、挤入效应还是中性效应成为我们关注的一个重要问题。如果FDI的流入没有增加一国的总投资,或在一国经济不断发展的过程中挤掉了一部分国内投资,那么总体上会对一国宏观经济负的外部性。目前,FDI占我国固定资本形成的比率已经达到了较高水平,FDI对我国资本是否存在挤出效应也引起了学者的争论。

下面利用宏观数据,实证上检验FDI对我国资本形成的挤出挤入效应。

2006年薄文广对我国的外商直接投资效应进行了分析,得到1992年之前外商直接投资显著的挤入了国内投资,1992年之后国外直接投资对国内投资产生了挤出效应。2008年方友林、冼国明得到的结论是国外直接投资对国内投资的挤出效应呈中性。本文运用1999年~2010年数据的实证分析得出,见表1所示。

我国FDI对国内投资(表1)存在挤出效应?茁i=4.3且显著 Chi-square=0.967。随着中国经济的不断发展,FDI对我国的挤出效应越发明显,因此,外商直接投资的局限性逐渐显露。我国挤出效应上升原因为:

(1)FDI后向关联水平降低使得挤出效应上升。外资工业在我国技术密集型不高的一般加工业中比重过高,统计数据显示,目前在华投资的外资中大部分为加工贸易行业,影响技术的扩散和产业链的延伸,使后向关联水平降低,挤出效应上升,外资赚取了中国资本可以获得的利润,同时挤出了国内加工贸易行业投资。并且加工贸易则出现顺差2 256.6亿美元,其中大部分由包括欧美企业在内的外资企业获得。

(2)FDI的市场导向为服务国外市场。在产业链条中,外资企业将中国作为自己的海外加工厂,将生产好的产品在国际市场上进行销售,从而中国加工企业只获得少数加工费,而产品设计、运储和营销等环节的大量利润被包括美国企业在内的外国企业获得,使得挤出效应上升,形成产生了生产在国内,污染在国内,利润在国外的负投资效应。

(3)投资市场日益完善使得FDI挤出效应上升。在竞争性强和市场化程度高的产业中,外商直接投资会使国内投资的挤出效应上升,并且外资享受优惠的政策会加剧外商直接投资对国内投资的挤出效应。近年来我国市场化程度不断深化,竞争性市场日益完善,因此也使得FDI的挤出效应有所上升。

可以看出,中国逐渐走出了依赖外资的发展路径,同时我国政府也逐渐认识到了国外直接投资在国内的局限性,2010年四月出台了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》,明确提出要扩大开放领域,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。2010年堪称境外企业在华投资经营的新元年。过去近30年用“市场换技术”而给予外企“超国民待遇”的时代正式终结。外国直接投资也逐步走出“优惠中”与国内投资一同进入激烈的市场竞争中。这正体现了我国经济发展方式转变的大趋势。

四、 俄罗斯 FDI对国内挤出效应分析

近年来俄罗斯外商直接固定资产投资占国内总固定资产投资的比例逐年递增,从数据(俄罗斯联邦国家统计数据,2010年)可以看出,俄罗斯外商投资比重逐渐挤占了国内的投资比重,同时合资投资所占比重与1995年比有了大幅的增加,外资投资由2000年的1.5%上升到2009年的6.0%,年均增长比重达到了0.5%,2000年~2005年增长最为迅速,年增长率达到1.34%左右。可以看出俄罗斯的国外投资增长迅速,也体现了投资环境与以往相比有了很大程度上的改善。

随着外资所占比重的不断增加,外资边际效用递减效应逐渐体现,俄罗斯国内的挤出效应也日渐明显。Klara与Jan(2005)等人对俄罗斯外商直接投资对国内的影响进行了分析,其认为FDI所占投资比例高的公司较比重低的公司发展步伐缓慢,且溢出效应较不明显,外商投资的局限性逐渐显露。本文运用1999年~2010年俄罗斯的统计数据对俄罗斯国外直接投资对本国投资的挤出效应进行了分析。从表1中数据可以看出,俄罗斯的挤出效应?茁i=1.41 说明俄罗斯的外商直接投资存在挤出效应,其值明显小于4.3中国的挤出效应值,且中国的挤出效应显著水平Chi-square =0.967>0.893 2也明显显著于俄罗斯Chi-square=0.893 2这表明俄罗斯的挤出效应弱于中国同时对外资的相对依赖程度要大于中国。其原因为:

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