3、资金管理松散
　　 企业资金管理水平往往决定企业的存亡。面对日益激烈的市场竞争，企业面临的生存环境复杂多变，通过提升企业资金的管理水平，能够合理的控制营运风险，提升企业整体资金的利用效率，从而使企业自身获得发展。当企业集团达到一定规模后，容易出现资金管理松散的现象，主要表现有：一是忽视资金整体利用效率。集团总部对集团资金需要集中管理，但是现状是很多企业集团对资金的分配和使用缺乏统一的明确的规划，造成集团内多级法人资金大量分散和闲置，普遍存在多头开户的现象，各子公司投资决策具有随意性和盲目性，常常不顾集团整体的发展而单纯追求自身利益，极易导致投资失误，造成大量的损失，使资金利用率低下。这已成为集团财务管理中最突出的问题之一。同时在集团内部资金的配置不平衡，造成不必要的资金浪费。二是对资金的监管不力。由于集团内部财务约束机制不完善，缺乏有效的资金监控手段，集团总部对各成员企业的资金无法进行有效的监管，对资金质量和运行状况缺乏充足的信息，容易形成资金的违法违规操作和贪污腐败现象，给集团带来财务和声誉上的严重损失，影响集团的效益和发展。

二、改进预算实施的效果的对策
　　 1、加强预算管理
　　 建立并完善预算管理体制，对预算管理进行事前、事中和事后全过程进行管理，保证预算管理体系的完整实施。集团总部在对市场和未来发展趋势进行科学预测的基础上，确定集团战略目标，以目标为基础制定采购、销售等各项预算。同时利用目标管理的方法，对各预算指标进行层层分解，落实到各子公司，使各子公司和集团整体目标一致，形成整个集团完整的预算体系。同时在预算实施中，重视预算分析，按月按季度对预算实施情况和市场变化行情进行跟踪分析，及时发现偏差，找出影响预算实施的因素，发现不足，采取措施改进，提高风险抵御能力，保证集团预算目标得以实现，提高集团经营管理水平。